近日,國(guó)家及地方政府在充電樁建設(shè)方面動(dòng)作頻頻。除了財(cái)政部去年11月底公布的針對(duì)充電設(shè)施建設(shè)的巨額獎(jiǎng)勵(lì)政策外,12月初工信部組織發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等18個(gè)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)研究如何推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉,《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》本月有望發(fā)布執(zhí)行,《新能源汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)劃》也已形成意見(jiàn)稿。
加快充電樁的建設(shè)步伐早已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識(shí)。那么,作為全國(guó)新能源汽車(chē)推廣示范城市的深圳在充電樁建設(shè)方面處在怎樣的水平?目前面臨哪些困境?在即將頒布的重重利好政策的刺激下又將有哪些變化?
現(xiàn)狀:慢充電樁建設(shè)僅完成計(jì)劃的10%
早在2010年,深圳就發(fā)文要求各住宅區(qū)充電樁按現(xiàn)有停車(chē)位的5%進(jìn)行基本配置,發(fā)改委還公布了14個(gè)擬試點(diǎn)小區(qū)名單??山沼浾咦咴L了這14個(gè)小區(qū)中的城中雅苑、金域藍(lán)灣、中海華庭、黃埔雅苑和蓮花二村,發(fā)現(xiàn)僅蓮花二村有充電樁,其他4個(gè)小區(qū)均沒(méi)有。黃埔雅苑物業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說(shuō),沒(méi)有建充電樁有兩個(gè)原因:一是沒(méi)有配套的政策和標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)公司很難落實(shí)這個(gè)決定,“供電局沒(méi)有給出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我們建好收費(fèi)指不定還會(huì)被物價(jià)局說(shuō)成亂收費(fèi)呢!”二是需求不大,“只有幾個(gè)業(yè)主提出過(guò)申請(qǐng)”。確實(shí),記者走訪了5個(gè)小區(qū)的停車(chē)場(chǎng),只發(fā)現(xiàn)幾輛電動(dòng)私家車(chē),說(shuō)明目前電動(dòng)私家車(chē)的普及程度不高。
去年6月,曾有報(bào)道指深圳有望將充電樁作為新小區(qū)的“標(biāo)配”,這個(gè)消息一度讓業(yè)內(nèi)人士感到振奮。但是,時(shí)隔半年后的今天,這個(gè)政策依舊沒(méi)有出臺(tái)。
與此同時(shí),許多私家車(chē)主出門(mén)后找不到公用充電樁。“太麻煩,有時(shí)候兜半天都找不到一個(gè)充電的地方。”在福田充電站附近充電的私家車(chē)司機(jī)竇先生認(rèn)為,深圳專門(mén)提供給私家車(chē)充電的充電樁偏少,并且還存在著車(chē)子跟充電樁不匹配的問(wèn)題。“好不容易找到一個(gè),還配不上,你說(shuō)氣不氣人?”
電動(dòng)私家車(chē)遭遇充電難,深圳主推的電動(dòng)出租車(chē)和電動(dòng)大巴又如何呢?一個(gè)趙姓司機(jī)告訴記者,她每天花在充電上的時(shí)間將近3小時(shí),對(duì)她的收入產(chǎn)生了影響。“有時(shí)候不夠電了都不敢拉客,還會(huì)被一些乘客埋怨。”記者下午5點(diǎn)來(lái)到充電高峰期的福田充電站了解情況,發(fā)現(xiàn)出租車(chē)排成了一條條“長(zhǎng)龍”。趙司機(jī)說(shuō):“平時(shí)挺快的,但是在高峰期排隊(duì)大概要半個(gè)多小時(shí)。”相比出租車(chē),旁邊的電動(dòng)大巴顯得“淡定”很多。據(jù)中國(guó)普天大巴充電站的一個(gè)工人介紹,大巴的班次、行程都是相對(duì)固定的,所以充電一般不需要排隊(duì)。
據(jù)深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀介紹,深圳原本計(jì)劃到2015年累計(jì)建設(shè)充電站169座、快速充電樁2000個(gè)、慢速充電樁2.7萬(wàn)個(gè)以上。但到目前為止,“快充電樁完成了大概30%到40%,而慢充電樁只完成10%左右。”
對(duì)策:充電樁建設(shè)望納入規(guī)劃范疇
陸象幀表示,小區(qū)充電樁難安裝,與充電設(shè)施未納入城市規(guī)劃有關(guān)。政府對(duì)于小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)并無(wú)用地和用電收費(fèi)的明確標(biāo)準(zhǔn),難免阻礙充電樁的建設(shè)。“現(xiàn)在小區(qū)車(chē)位那么緊張,管理和維修都需要花錢(qián),物業(yè)很難有積極性。”陸象幀理解物業(yè)的做法。但他告訴記者,市政府正推進(jìn)充電樁建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇,小區(qū)難建充電樁的問(wèn)題有望得到解決。
針對(duì)公用充電樁不足的問(wèn)題,陸象幀認(rèn)為,主要原因是充電樁的盈利模式?jīng)]有建立起來(lái),負(fù)責(zé)充電樁建設(shè)的國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)難有積極性。布局深圳充電設(shè)施的南方電網(wǎng)方面曾經(jīng)直言,建充電樁目前處于全線虧損狀態(tài),每年虧損1300多萬(wàn)元。“目前在盈利模式上還沒(méi)有什么進(jìn)展,但是未來(lái)可能有轉(zhuǎn)機(jī)。”陸象幀說(shuō)。據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)不久前宣布邀請(qǐng)社會(huì)資本參與充電樁建設(shè),國(guó)家發(fā)改委也放寬對(duì)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)的準(zhǔn)入限制,一些IT、電子和汽車(chē)零部件企業(yè)有望進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。
前景:今年充電樁市場(chǎng)或?qū)⒈l(fā)
2014年被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“新能源汽車(chē)元年”,政府出臺(tái)了一系列利好政策,但受制于充電設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,新能源汽車(chē)的推廣效果差強(qiáng)人意。11月中旬,工信部發(fā)布了一組“難看”的數(shù)據(jù):2013年1月至9月底,39個(gè)推廣應(yīng)用城市累計(jì)推廣新能源汽車(chē)3.86萬(wàn)輛,完成進(jìn)度的11.5%。作為全國(guó)新能源汽車(chē)推廣示范城市的深圳也難逃“魔咒”,僅以12%的完成率略高于全國(guó)水平。
記者走訪了深圳多家4S店,詢問(wèn)了20個(gè)有購(gòu)車(chē)意愿的市民,僅有3個(gè)市民明確表示對(duì)新能源汽車(chē)有購(gòu)買(mǎi)意愿,其他受訪者基本持觀望甚至懷疑態(tài)度,充電難依舊是打消這部分市民購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)念頭的主因。
“關(guān)鍵在2015年。”陸象楨表示,隨著《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和《新能源充電設(shè)施規(guī)劃》等政策的發(fā)布和執(zhí)行,深圳也制定了一系列落地規(guī)劃政策,充電樁設(shè)施的建設(shè)有望駛上快車(chē)道。
根據(jù)《電動(dòng)汽車(chē)科技發(fā)展十二五專項(xiàng)規(guī)劃》,到2015年底,我國(guó)計(jì)劃在20個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域建成一整套由40萬(wàn)個(gè)充電樁、2000個(gè)充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系。預(yù)計(jì)總投資在600億元以上,其中充電設(shè)備投資120億元。
記者從充電樁生產(chǎn)商奧特迅相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,奧特迅2015年將全面發(fā)力充電樁市場(chǎng)。比亞迪銷售副總經(jīng)理李云飛也表示,除了現(xiàn)在隨車(chē)配送兩個(gè)充電器之外,今年1月起將推出循環(huán)立體充電機(jī)和環(huán)形充電塔兩項(xiàng)產(chǎn)品。循環(huán)立體充電機(jī)占地2、3個(gè)車(chē)位,但可同時(shí)為12輛充電。“這樣可節(jié)約土地資源,也減少司機(jī)排隊(duì)充電的時(shí)間。”