??? 近幾年來隨著電池技術(shù)的發(fā)展，電動車得到普及。作為一種平民化的交通工具，電動車尤其受到歡迎，并已成為街頭巷尾的一道風景。作為一項承載著民生的交通工具，加之其機動性、便捷性，電動車在群眾中具有重要的影響力。電動車市場保有量不斷增大，客觀上促使電動車事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，電動車與機動車、非機動車甚至行人之間發(fā)生碰撞事故，輕則傷財，重則傷命。如不加以規(guī)范，電動車事故會愈演愈烈。在回顧這類案件時，人們不禁要問電動車之禍，究竟是車之禍還是人之禍？
??? 一、電動車事故頻發(fā)四大誘因
??? 在各類案件中，電動車事故原因多樣，輿論多認為電動車駕駛者缺乏交通安全知識，野蠻駕駛，容易引發(fā)事故，將電動車的存廢問題推上風口浪尖。實際上，導致電動車事故的原因多樣化，不僅僅是車的問題，也有人的問題，甚至是非電動車方的問題，其中既有主觀因素，也有客觀因素。
??? 電動車駕駛?cè)巳狈Π踩庾R。電動車駕駛?cè)擞捎谌狈ｉT的交通培訓，對于道路駕駛的知識匱乏，對于機動車道和非機動車道的行駛速度、信號燈、交通標識缺乏認知，容易在交通繁忙的路口超速、逆行、載人、不按信號燈行駛，造成自身與其他機動車、非機動車及行人之間碰撞，引發(fā)交通事故。
??? 電動車速度過快、過重，易引發(fā)交通事故。我國現(xiàn)有《道路交通安全法》規(guī)定電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時時速不應超過15公里每小時，且應當在非機動車道內(nèi)行駛，但電動自行車設計速度一般都達到40公里每小時，部分甚至能超過這一速度。速度快、慣性大導致駕駛?cè)朔磻獣r間縮短，易造成電動車事故。
??? 部分機動車駕駛?cè)诉^于自信，導致交通事故。部分機動車駕駛?cè)税踩庾R薄弱，過于自信，對于交通環(huán)境及危險缺乏足夠的預見，未減速行駛，避讓非機動車輛及行人，造成交通事故。如在交通路口未減速避讓，在倒車時未及時觀察后方車輛，導致機動車和電動車之間發(fā)生事故。
??? 道路行駛環(huán)境惡劣，易引發(fā)事故。目前我國機動車保有量在不斷增大，在一些大中型城市大量機動車行駛在道路上造成擁堵，成為城市弊病。此外，由于缺乏科學規(guī)劃，城市道路和停車場所不能滿足實際需求，造成交通繁忙路段駕駛視野不足，容易引起事故。另外，部分機動車擅自改裝，妨礙后車視野，使得行駛道路環(huán)境進一步惡劣?；A(chǔ)設施的不完備，其中既有歷史原因，也有重視不足原因，解決問題絕非一朝一夕之功。
??? 二、電動車為什么傷不起？
??? 在涉電動車案件中，多數(shù)事故是電動車與機動車之間發(fā)生碰撞，造成各種慘劇。目前我國對于電動車的法律定位不明確，電動車的生產(chǎn)、銷售和使用都處于一種尷尬的灰色地帶，電動車與其他車輛發(fā)生交通事故，產(chǎn)生糾紛后，隨之而來的舉證責任分配、事實查明、法律適用問題都成了難點。
??? 機動車作為高速交通工具，具有法定的避讓義務。在這類案件中，一般機動車駕駛者都被認定為全部或主要責任，這主要是機動車作為高速交通工具，駕駛者從事高度危險作業(yè)，具有避讓非機動車及行人的義務，這是一種法定義務。
??? 舉證責任倒置，由機動車駕駛者舉證證明電動車的故意或重大過失。機動車與電動車之間發(fā)生事故，除非機動車一方能夠舉證證明電動車駕駛?cè)藛T具有故意或重大過失，否則不能免于承擔責任，這也是目前一般人難以理解的地方。然而，《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，電動自行車作為非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛，且行駛的速度不得超過15公理每小時，但是電動車駕駛者并不都遵守規(guī)定，加之部分路段機動車道和非機動車道區(qū)分并不明顯，容易引發(fā)事故。
??? 電動車無保險，且易逃逸。在電動車與非機動車、行人之間發(fā)生碰撞的，如果不及時阻攔，電動車駕駛者容易逃逸。由于電動車未經(jīng)登記，或者多次轉(zhuǎn)手后難以確定駕駛?cè)?，所以難以找到肇事人員，而且沒有交通強制保險，逃逸后責任損失只能由受害方承擔。
??? 事故地點無監(jiān)控探頭，責任難區(qū)分。在電動車與非機動車、行人發(fā)生事故以后，責任難以明確，這類案件糾紛爭議較大，交警通常都不做事故認定，僅作事故描述，而事故發(fā)生的過程依賴于雙方當事人的口述，碰撞地點也不一定安裝交通攝像頭，事后難以查證。在電動車和非機動車、行人之間發(fā)生的碰撞事故，電動車仍然是強勢一方。
??? 三、電動車安全困境的解決之道
??? 電動車事故頻發(fā)，甚至被戲稱為“公害”。實際上電動車是一種輕便、綠色環(huán)保的出行方式，深受喜愛。在電動車事故不斷增長的前提下，應客觀地看待這種現(xiàn)象。從目前我國的現(xiàn)狀來看，應當從以下幾個方面著手，不能一禁了之。
??? 首先，積極宣傳法規(guī)、政策。對于電動車造成的交通事故應當加大宣傳力度，促使駕駛?cè)颂岣甙踩庾R，遵守交通法規(guī)，避免出現(xiàn)野蠻駕駛、違章駕駛等危險行為。在發(fā)生事故后，應謹慎處理，杜絕出現(xiàn)交通肇事逃逸現(xiàn)象，避免發(fā)生二次事故。
??? 其次，建立電動車駕駛?cè)伺嘤栔贫取ｋ妱榆囀鹿暑l發(fā)的原因在于駕駛?cè)税踩庾R不足，且由于電動車駕駛?cè)宋唇?jīng)道路交通安全方面的培訓，對于交通信號燈、指示牌缺乏足夠的認識。因此，應當加大宣傳力度，在可能的情況下督促生產(chǎn)廠家提供必要的安全行駛手冊或者提供相應的安全駕駛培訓。
??? 最后，加大政府部門的監(jiān)管力度。對于不符合安全標準的生產(chǎn)廠家及時取締，嚴格執(zhí)行1999年頒布實施的《電動自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動自行車的最高時速不大于20公里，整車重量不大于40公斤，電動機功率不大于240瓦。防止超標車輛在道路上行駛造成事故。對于電動車駕駛者也應當建立登記備案制度。
??? 總之，面對電動車事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，應該努力實現(xiàn)“三到”：做到、看到、想到。所謂“做到”，即電動車的標準和質(zhì)量應嚴格遵守國家的規(guī)定，對于突破了相關(guān)規(guī)定的電動車應該綜合運用法律和行政手段加以規(guī)范，明確超標電動車是否為機動車。所謂“看到”，即緩解交通擁堵現(xiàn)狀，規(guī)范違章停車、違章駕駛等各類行為，在事故頻發(fā)路段設置電子眼，從事前和事后兩個方面確保道路運行狀況良好，以便于電動車出行時能夠得到合理的空間和安全保障措施。所謂“想到”，主要是指提高電動車駕駛者的安全意識，電動車生產(chǎn)廠家在銷售電動車的過程中，應當對于購車人進行駕駛安全的培訓，對于電動車的駕駛安全措施應當從口頭和書面兩個角度進行說明，確保電動車駕駛者能充分了解電動車的性能和交通安全知識，降低電動車事故。
??? 一、電動車事故頻發(fā)四大誘因
??? 在各類案件中，電動車事故原因多樣，輿論多認為電動車駕駛者缺乏交通安全知識，野蠻駕駛，容易引發(fā)事故，將電動車的存廢問題推上風口浪尖。實際上，導致電動車事故的原因多樣化，不僅僅是車的問題，也有人的問題，甚至是非電動車方的問題，其中既有主觀因素，也有客觀因素。
??? 電動車駕駛?cè)巳狈Π踩庾R。電動車駕駛?cè)擞捎谌狈ｉT的交通培訓，對于道路駕駛的知識匱乏，對于機動車道和非機動車道的行駛速度、信號燈、交通標識缺乏認知，容易在交通繁忙的路口超速、逆行、載人、不按信號燈行駛，造成自身與其他機動車、非機動車及行人之間碰撞，引發(fā)交通事故。
??? 電動車速度過快、過重，易引發(fā)交通事故。我國現(xiàn)有《道路交通安全法》規(guī)定電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時時速不應超過15公里每小時，且應當在非機動車道內(nèi)行駛，但電動自行車設計速度一般都達到40公里每小時，部分甚至能超過這一速度。速度快、慣性大導致駕駛?cè)朔磻獣r間縮短，易造成電動車事故。
??? 部分機動車駕駛?cè)诉^于自信，導致交通事故。部分機動車駕駛?cè)税踩庾R薄弱，過于自信，對于交通環(huán)境及危險缺乏足夠的預見，未減速行駛，避讓非機動車輛及行人，造成交通事故。如在交通路口未減速避讓，在倒車時未及時觀察后方車輛，導致機動車和電動車之間發(fā)生事故。
??? 道路行駛環(huán)境惡劣，易引發(fā)事故。目前我國機動車保有量在不斷增大，在一些大中型城市大量機動車行駛在道路上造成擁堵，成為城市弊病。此外，由于缺乏科學規(guī)劃，城市道路和停車場所不能滿足實際需求，造成交通繁忙路段駕駛視野不足，容易引起事故。另外，部分機動車擅自改裝，妨礙后車視野，使得行駛道路環(huán)境進一步惡劣?；A(chǔ)設施的不完備，其中既有歷史原因，也有重視不足原因，解決問題絕非一朝一夕之功。
??? 二、電動車為什么傷不起？
??? 在涉電動車案件中，多數(shù)事故是電動車與機動車之間發(fā)生碰撞，造成各種慘劇。目前我國對于電動車的法律定位不明確，電動車的生產(chǎn)、銷售和使用都處于一種尷尬的灰色地帶，電動車與其他車輛發(fā)生交通事故，產(chǎn)生糾紛后，隨之而來的舉證責任分配、事實查明、法律適用問題都成了難點。
??? 機動車作為高速交通工具，具有法定的避讓義務。在這類案件中，一般機動車駕駛者都被認定為全部或主要責任，這主要是機動車作為高速交通工具，駕駛者從事高度危險作業(yè)，具有避讓非機動車及行人的義務，這是一種法定義務。
??? 舉證責任倒置，由機動車駕駛者舉證證明電動車的故意或重大過失。機動車與電動車之間發(fā)生事故，除非機動車一方能夠舉證證明電動車駕駛?cè)藛T具有故意或重大過失，否則不能免于承擔責任，這也是目前一般人難以理解的地方。然而，《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，電動自行車作為非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛，且行駛的速度不得超過15公理每小時，但是電動車駕駛者并不都遵守規(guī)定，加之部分路段機動車道和非機動車道區(qū)分并不明顯，容易引發(fā)事故。
??? 電動車無保險，且易逃逸。在電動車與非機動車、行人之間發(fā)生碰撞的，如果不及時阻攔，電動車駕駛者容易逃逸。由于電動車未經(jīng)登記，或者多次轉(zhuǎn)手后難以確定駕駛?cè)?，所以難以找到肇事人員，而且沒有交通強制保險，逃逸后責任損失只能由受害方承擔。
??? 事故地點無監(jiān)控探頭，責任難區(qū)分。在電動車與非機動車、行人發(fā)生事故以后，責任難以明確，這類案件糾紛爭議較大，交警通常都不做事故認定，僅作事故描述，而事故發(fā)生的過程依賴于雙方當事人的口述，碰撞地點也不一定安裝交通攝像頭，事后難以查證。在電動車和非機動車、行人之間發(fā)生的碰撞事故，電動車仍然是強勢一方。
??? 三、電動車安全困境的解決之道
??? 電動車事故頻發(fā)，甚至被戲稱為“公害”。實際上電動車是一種輕便、綠色環(huán)保的出行方式，深受喜愛。在電動車事故不斷增長的前提下，應客觀地看待這種現(xiàn)象。從目前我國的現(xiàn)狀來看，應當從以下幾個方面著手，不能一禁了之。
??? 首先，積極宣傳法規(guī)、政策。對于電動車造成的交通事故應當加大宣傳力度，促使駕駛?cè)颂岣甙踩庾R，遵守交通法規(guī)，避免出現(xiàn)野蠻駕駛、違章駕駛等危險行為。在發(fā)生事故后，應謹慎處理，杜絕出現(xiàn)交通肇事逃逸現(xiàn)象，避免發(fā)生二次事故。
??? 其次，建立電動車駕駛?cè)伺嘤栔贫取ｋ妱榆囀鹿暑l發(fā)的原因在于駕駛?cè)税踩庾R不足，且由于電動車駕駛?cè)宋唇?jīng)道路交通安全方面的培訓，對于交通信號燈、指示牌缺乏足夠的認識。因此，應當加大宣傳力度，在可能的情況下督促生產(chǎn)廠家提供必要的安全行駛手冊或者提供相應的安全駕駛培訓。
??? 最后，加大政府部門的監(jiān)管力度。對于不符合安全標準的生產(chǎn)廠家及時取締，嚴格執(zhí)行1999年頒布實施的《電動自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定，電動自行車的最高時速不大于20公里，整車重量不大于40公斤，電動機功率不大于240瓦。防止超標車輛在道路上行駛造成事故。對于電動車駕駛者也應當建立登記備案制度。
??? 總之，面對電動車事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，應該努力實現(xiàn)“三到”：做到、看到、想到。所謂“做到”，即電動車的標準和質(zhì)量應嚴格遵守國家的規(guī)定，對于突破了相關(guān)規(guī)定的電動車應該綜合運用法律和行政手段加以規(guī)范，明確超標電動車是否為機動車。所謂“看到”，即緩解交通擁堵現(xiàn)狀，規(guī)范違章停車、違章駕駛等各類行為，在事故頻發(fā)路段設置電子眼，從事前和事后兩個方面確保道路運行狀況良好，以便于電動車出行時能夠得到合理的空間和安全保障措施。所謂“想到”，主要是指提高電動車駕駛者的安全意識，電動車生產(chǎn)廠家在銷售電動車的過程中，應當對于購車人進行駕駛安全的培訓，對于電動車的駕駛安全措施應當從口頭和書面兩個角度進行說明，確保電動車駕駛者能充分了解電動車的性能和交通安全知識，降低電動車事故。
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