全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊稳涨敖ㄗh，我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)放寬低速短程電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)健全廢鉛蓄電池回收處理的相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)再生鉛企業(yè)的補(bǔ)貼力度，為新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)造合理公平市場(chǎng)環(huán)境。

 

 

　　低速短程電動(dòng)車(chē)是由市場(chǎng)自發(fā)形成的新興產(chǎn)業(yè)，許多企業(yè)為爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼，忽略了老百姓的現(xiàn)實(shí)需求，適銷(xiāo)對(duì)路的電動(dòng)車(chē)得不到開(kāi)發(fā)。此外，缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上路運(yùn)行的道路管理依據(jù)，也是電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)急需解決的問(wèn)題。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，低速短程電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅是重要的實(shí)業(yè)支撐，同時(shí)也符合我國(guó)二三線城市和城鎮(zhèn)化人口的出行需求，電動(dòng)車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)空間將繼續(xù)擴(kuò)展。張?zhí)烊握J(rèn)為，應(yīng)讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)發(fā)揮更重要作用，對(duì)此提出三條建議：

 

　　一是適當(dāng)放開(kāi)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他建議國(guó)家鼓勵(lì)和支持多種電池路線、不同電池搭配的新能源電動(dòng)車(chē)兼容發(fā)展，對(duì)低速短程電動(dòng)車(chē)適當(dāng)放開(kāi)政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，準(zhǔn)許具備條件的企業(yè)生產(chǎn)。二是加快技術(shù)創(chuàng)新，滿足市場(chǎng)需求。他認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)立足市場(chǎng)實(shí)際需求，積極開(kāi)發(fā)面向廣大老百姓能夠消費(fèi)得起的低速短程電動(dòng)車(chē)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。三是轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。他建議，政府完善交通法規(guī)，給符合標(biāo)準(zhǔn)的低速短程電動(dòng)車(chē)上牌。創(chuàng)新管理方法，除安全標(biāo)準(zhǔn)外，其他各項(xiàng)指標(biāo)均可根據(jù)市場(chǎng)需求確定，并拿出切實(shí)可行的辦法，對(duì)低速短程電動(dòng)車(chē)實(shí)施專類(lèi)管理。

 

　　加強(qiáng)鉛酸電池回收監(jiān)管

 

　　“電動(dòng)車(chē)還有10年左右的發(fā)展期，特別是電動(dòng)四輪車(chē)，每年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到100%。”張?zhí)烊卧诮邮苤袊?guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量已超過(guò)2億輛，其年均產(chǎn)生的150萬(wàn)噸至200萬(wàn)噸的廢鉛蓄電池是我國(guó)廢鉛蓄電池的主要來(lái)源。廢鉛蓄電池中含有大量鉛離子的酸性電解液，隨意排放會(huì)對(duì)自然環(huán)境和人體健康產(chǎn)生巨大危害。未來(lái)廢鉛蓄電池的數(shù)量規(guī)模會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，因而加強(qiáng)監(jiān)管迫在眉睫。張?zhí)烊螌?duì)此提出了四點(diǎn)建議：

 

　　一是強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行，規(guī)范回收行為。健全完善廢鉛蓄電池處理全過(guò)程的法律法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則，并加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，鼓勵(lì)電池制造商建立有效的新舊電池交換網(wǎng)絡(luò)。二是革新處理技術(shù)，淘汰落后工藝。三是加大財(cái)稅支持，營(yíng)造公平環(huán)境。建議國(guó)家將再生鉛企業(yè)享受的增值稅即征即退50%優(yōu)惠政策，調(diào)整為全額征收增值稅，對(duì)符合環(huán)保核查要求的再生鉛企業(yè)返還50%或60%，對(duì)不符合環(huán)保核查要求的不予返還。四是促進(jìn)規(guī)模發(fā)展，試點(diǎn)示范推廣。