鳳凰財經(jīng)訊 28日,據(jù)華爾街日報中文網(wǎng)刊載采訪美國大學教授魏德安節(jié)選。魏德安(Andrew Wedeman)是美國內(nèi)布拉斯加大學林肯分校(University of Nebraska-Lincoln)的教授,15年來一直研究中國的腐敗問題。他解釋了中國的腐敗與經(jīng)濟增長何以能夠并存。
以下是文章節(jié)選:
隨便讓一個人列出中國社會存在的問題,腐敗永遠名列前茅。但盡管貪污腐敗現(xiàn)象猖獗,中國經(jīng)濟仍持續(xù)增長。
《華爾街日報》:腐敗現(xiàn)象一般來說都是與經(jīng)濟的低速增長相伴而生,但中國卻不符合這個模式?
魏德安:中國從上世紀80年代初實施經(jīng)濟改革后,腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,而同時中國經(jīng)濟增長率卻遠高于世界平均經(jīng)濟增長水平。于是中國也就成了一個謎:為何日益猖獗的腐敗現(xiàn)象沒有造成其經(jīng)濟增速下降?更令人不解的是,中國的腐敗現(xiàn)象與別國一些最嚴重的掠奪式腐敗有類似之處,而那些國家猖獗的腐敗問題已對國民經(jīng)濟造成了極大的破壞。
《華爾街日報》:您能談談韓國、臺灣地區(qū)和日本的“發(fā)展型腐敗”與中國“掠奪式腐敗”之間的區(qū)別嗎?
魏德安:“亞洲四小龍”實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的一個骯臟的秘密就是,它們都是建立在腐敗基礎上的發(fā)展型國家。也就是說,資金從商業(yè)領域流入執(zhí)政黨手里,然后執(zhí)政黨再將其分配給在政治上堅定支持自己的人和選民,以打造穩(wěn)固的執(zhí)政聯(lián)盟。
中國的情況之所以不同,是因為共產(chǎn)黨不依賴私營行業(yè)的資金支持。韓國、臺灣地區(qū)和日本在經(jīng)濟發(fā)展上取得成功,少不了非法錢財?shù)闹С?,而中國的腐敗問題則符合腐敗的標準定義,即濫用公共權力以謀私利。
《華爾街日報》:您的意思是,中國實施經(jīng)濟改革為腐敗在更大范圍的滋生創(chuàng)造了新機會?
魏德安:中國的經(jīng)濟改革說到底,就是產(chǎn)權從國家向市場轉移的問題。
這些資產(chǎn)的名義價值常常遠低于它們的市場價值。因此,如果買家能以政府設定的低價拿到這筆資產(chǎn),那么只要將資產(chǎn)控制權轉售給第三方,就可以獲得暴利。
由于存在巨額暴利,所以政府官員在把國有資產(chǎn)控制權轉給第三方時有著強大的索賄動力,而買家也愿意從預期暴利中拿出一部分,作為回扣返給政府官員。
《華爾街日報》:腐敗是否刺激了中國的經(jīng)濟增長?
魏德安:腐敗遠遠沒有刺激中國經(jīng)濟的快速增長,而是借經(jīng)濟的快速增長得以滋生。從根本上說,腐敗官員掠奪了改革所創(chuàng)造的部分利潤。
從某種意義上說,這可能激勵他們支持經(jīng)濟改革。但我認為,中國經(jīng)濟改革和市場化的政治動力并不來自官員對腐敗收入的欲望。
《華爾街日報》:但從長遠看,大多數(shù)專家認為腐敗會削弱中國經(jīng)濟,你認為最壞的情況是什么呢?
魏德安:從長遠看,腐敗會傷害中國經(jīng)濟,我們可以很容易地看到有害影響。如果中國共產(chǎn)黨不能遏制腐敗,則可能開始破壞中國經(jīng)濟狀況。
我不確定是否會發(fā)生最壞的情況。有關中國遍地腐敗的種種炒作常常忘記了一點,即雖然中國的腐敗程度比全球平均水平更嚴重,但它還不至于到我們或可稱之為“腐敗危機”的地步。
我的感覺是,如果腐敗不加以控制,它會開始拖累經(jīng)濟增長率,尤其是在資產(chǎn)轉移規(guī)模下降和總體經(jīng)濟增長率放緩的情況下。但腐敗這一個因素還不足以將經(jīng)濟推入崩潰。