隨著第四批《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄公示，新能源汽車用動力電池共有57家企業(yè)進入目錄?！峨姵刂袊肪W(wǎng)認為，第四批企業(yè)通過數(shù)量激增，目錄對未來國內動力電池行業(yè)格局的影響或低于預期；相比較電池企業(yè)，動力電池系統(tǒng)企業(yè)目前為止2家入選，傾向性明顯；國外企業(yè)尚未入選，部分未進入目錄企業(yè)或演變?yōu)槎壒獭?/div>
近日，《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第四批）公示名單發(fā)布，單體企業(yè)31家入選，系統(tǒng)企業(yè)有1家入選，加上之前公布的三批共25家企業(yè)，新能源汽車用動力電池共有57家企業(yè)進入目錄。
企業(yè)通過數(shù)量激增 目錄對行業(yè)格局的影響低于預期
業(yè)內專家表示，第四批目錄企業(yè)通過的多，未來國內動力電池行業(yè)的格局可能不會發(fā)生太大變化。倘若還是像前三批一樣只有七八家左右，說明國家對新能源汽車行業(yè)及配套動力電池行業(yè)的門檻將趨嚴，行業(yè)可能會進入洗牌環(huán)節(jié)，電池供應市場也會逐步向目錄企業(yè)收縮，因為車企使用進入目錄的電池才能獲得補貼。
動力電池系統(tǒng)是新能源汽車核心技術，約占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國內優(yōu)勢電池企業(yè)關系到新能源汽車產業(yè)的自主權問題，關系到新能源汽車的成本控制。
《規(guī)范條件》對已經(jīng)進入目錄的企業(yè)來說，意味著其技術上已經(jīng)取得了通行證，這一標準也是車企選擇供應商的重要參考依據(jù)?？梢越档碗姵仄髽I(yè)的推廣成本，同時企業(yè)也會為了滿足規(guī)范條件不斷改進自身技術水平，從行業(yè)長遠發(fā)展來看是利好。
電池目錄評審是對動力電池企業(yè)的篩選，有助于淘汰低端產能、提高市場集中度、優(yōu)化產業(yè)結構，實質上是對汽車動力產業(yè)的供給側改革。目前國內大小電芯企業(yè)數(shù)量超過100家，通過評審，預計不少企業(yè)暫時無法進入汽車動力電池領域，行業(yè)競爭格局將大幅優(yōu)化。
據(jù)悉，新能源汽車在快速發(fā)展的同時，存在部分產品技術含量低、品質差，以及企業(yè)騙補等問題。國家在產品準入方面采取了更嚴格的審核與要求，并開啟2016-2020年《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》申報工作。
2016年發(fā)布的前三批目錄已是重新申報審核后的結果，剔除了很多僵尸車型。新目錄發(fā)布沒多久，就被打回重審，對車輛產品和電池安全性等方面規(guī)范更加嚴格。
外資企業(yè)無緣新能源目錄 優(yōu)先扶持本土優(yōu)質企業(yè)
外資電池企業(yè)不能進入目錄，顯然是跟新能源汽車補貼有關。目前動力電池成本占據(jù)新能源汽車成本超三分之一。占據(jù)技術優(yōu)勢的外資電池企業(yè)一旦與國內汽車企業(yè)享有同樣的政策優(yōu)惠，國內電池企業(yè)的發(fā)展恐將難以為繼。
三星SDI、LG、松下等外資企業(yè)能否進入第四批目錄也一度受到熱議，如果這些企業(yè)出現(xiàn)在第四批目錄中，部分補貼將會流向外企，國內企業(yè)的生存狀態(tài)將更加艱難。
當前目錄中沒有這些企業(yè)，說明國家在一定程度上還是要優(yōu)先扶持本土優(yōu)質企業(yè)發(fā)展。雖然對本土電池企業(yè)有呵護之心，但是還要本著市場公平競爭的原則，滿足公告條件的企業(yè)都可以申請進入目錄。
外資電池品牌如想進入目錄，既要滿足產品技術指標，還要滿足在中國建合資工廠等要求，這將涉及大量的審批工作，周期較長。整車企業(yè)考慮到推出產品的節(jié)奏將受影響，將可能降低對外資動力電池的需求。
被國內新能源汽車采用最多的日本松下、韓國三星以及LG化學等國外電池廠商，均未被列入目錄。根據(jù)規(guī)定，采用沒有進入目錄的電池的新能源汽車產品將不能進入新能源汽車推廣目錄，無法獲得補貼。
而據(jù)相關機構統(tǒng)計，目前車用動力電池有相當一部分來自于外資企業(yè)。此次外資企業(yè)被擋在目錄之外，對國內新能源汽車的發(fā)展將產生不小影響。
電池單體企業(yè)數(shù)量占絕對優(yōu)勢 系統(tǒng)企業(yè)與之差距懸殊
一些行業(yè)人士認為，前三批公布的數(shù)量十分有限，相反第四批名單數(shù)量相應增多，大部分企業(yè)都有飯吃。第四批目錄中，31家動力蓄電池企業(yè)，1家動力電池系統(tǒng)企業(yè)。
翻閱4批已公布的企業(yè)目錄不難發(fā)現(xiàn)，僅有2家動力電池系統(tǒng)的企業(yè)位列其中：力神動力電池系統(tǒng)有限公司和上海捷新動力電池系統(tǒng)有限公司。同樣對電動汽車安全發(fā)揮很大作用的群體卻被忽略了，這就是PACK企業(yè)。
業(yè)內人士表示，對于企業(yè)來說，做電芯的能力與做系統(tǒng)的能力完全不一樣，前者屬于電化學領域，后者屬于機電領域，不能說具備電芯生產能力就一定具備PACK能力。電池單體安全并不意味著系統(tǒng)安全。從這個角度來看，PACK企業(yè)進入目錄的可能性或將不低于電芯企業(yè)。
然而，到目前為止，目錄里的PACK企業(yè)極少。業(yè)內專家介紹，目前市場上做PACK的企業(yè)類型非常多，除部分專注于做PACK的企業(yè)外，還有很多電池企業(yè)選擇自己做PACK。如果這類電池企業(yè)的電池單體及系統(tǒng)都通過了新國標檢測，且順利進入到目錄里，車企在選擇供應商時就有了保障，最終能夠拿到補貼。而一些PACK企業(yè)因“模糊”的國家政策沒有展開具體行動，成為已公布的規(guī)范目錄中PACK企業(yè)很少的重要原因。
業(yè)內人士表示，在政策調整期，尤其是進入規(guī)范目錄由非強制變成強制性的這個階段，需要給企業(yè)慢慢跟進的空間。而有些PACK企業(yè)則敏銳地覺察到終端車企要求的變化，正積極開展新國標檢測，希望盡快進入到規(guī)范目錄中。PACK企業(yè)去申請新國標，必須拿電芯企業(yè)的電芯先做電芯的新國標的強檢報告，然后再做PACK的新國標的強檢報告。
“政策市”影響市場競爭 部分未入目錄企業(yè)前景堪憂
業(yè)內專家分析，從“三元”被禁，到“推薦目錄”重審等，政策總在圍繞輿論轉。
國內新能源汽車行業(yè)看似風生水起，但從技術和產品層面卻根本沒有定型，行業(yè)依舊需要時間不短的沉淀優(yōu)質產品和技術。
有一定規(guī)模的動力電池企業(yè)多達上百家，按照國家相關部門公布目錄的速度，依然會有不少動力電池企業(yè)會被排除在外，對這些企業(yè)來說，現(xiàn)行的動力電池目錄類似于一種資質，以后整車廠家傾向于只選擇進入目錄的動力電池企業(yè)，定價權集中在進目錄的企業(yè)手中。
入選目錄的動力電池企業(yè)由于產能等問題再去采購電芯，沒入選目錄的動力電池企業(yè)可能演變成二級供應商。將面臨被有資本實力的企業(yè)兼并、收購的命運，也有可能淪為代工。
暫時還沒有外資企業(yè)入圍，說明我國動力電池產業(yè)受到的政策影響較大，政策風險會大過市場風險。國家想通過目錄的方式為動力電池行業(yè)設置一個門檻、提高動力電池的性能和品質、排除一些質量差、規(guī)模小的企業(yè)以防止擾亂市場秩序，出發(fā)點是好的，但是這種政策干預也比較強制化，影響市場的自由競爭。
動力電池行業(yè)本來應是自由競爭的健康市場，現(xiàn)在非常依賴政策導引，對整個行業(yè)和市場走向都不太好。導致企業(yè)不會再去想怎樣把產品做好征服客戶，而是想怎樣靠近國家的政策，出發(fā)點變了。
業(yè)內人士指出，政策不停在變化，使得企業(yè)根據(jù)國家政策不停地調整戰(zhàn)略，這最終可能導致企業(yè)不再專注技術積累且失去長遠戰(zhàn)略，對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展不利。他們會擔心企業(yè)技術的長線會不停地被政策的短線所打斷，不如直接改變企業(yè)的作風，走短平快路線。配合政府的政策來調整企業(yè)的戰(zhàn)略，那企業(yè)本身沒有長遠的戰(zhàn)略，是非常不健康的。
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