11月14日上午，在2016第五屆中國(guó)電池市場(chǎng)年會(huì)暨第一屆動(dòng)力電池應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)、第二屆中國(guó)電池行業(yè)智能制造研討會(huì)上，工信部裝備工業(yè)司汽車處處長(zhǎng)陳春梅發(fā)表演講稱，工信部正在主導(dǎo)制定動(dòng)力電池指導(dǎo)意見(jiàn)，提出到2020年電池單體要做到350Wh/kg、系統(tǒng)要做到260Wh/kg，目前該指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)在會(huì)簽階段。
陳春梅首先回顧了新能源汽車及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，從2009年“十城千輛”推廣開(kāi)始，到2015年底整個(gè)行業(yè)產(chǎn)銷量累計(jì)達(dá)49.7萬(wàn)輛，基本上達(dá)到了當(dāng)時(shí)定的“50萬(wàn)輛”規(guī)劃目標(biāo)。從今年來(lái)看，整體發(fā)展特別好，今年1—9月新能源汽車產(chǎn)銷達(dá)30萬(wàn)輛，有行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)全年還會(huì)超過(guò)50萬(wàn)輛。
動(dòng)力電池發(fā)展也很快，從2009年到2015年，年產(chǎn)量已經(jīng)從1.3億瓦時(shí)到上升到150瓦時(shí)。2015年底動(dòng)力電池行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了400億，2016年可能會(huì)超過(guò)600億元，比能量大約上升1倍，各家材料在材料電解液整個(gè)產(chǎn)品也進(jìn)到了國(guó)際配套的整個(gè)體系，部分電池廠已經(jīng)跟國(guó)際車企合作了好幾年做產(chǎn)品，材料方面的國(guó)際配套也越來(lái)越多。
“成績(jī)是很好的，但是要看到問(wèn)題也不少，存在盲目投資和低水平建造的情況，技術(shù)和產(chǎn)品的質(zhì)量水平還需要進(jìn)一步提高，進(jìn)一步培育有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。從部門角度來(lái)說(shuō)，我們也在這些方面做了一些努力和工作，希望和行業(yè)代表大家一起努力，把行業(yè)培育的更好、更健康。”陳春梅表示，有幾大方向需要行業(yè)共同努力。
第一，動(dòng)力電池安全方面。目前工信部已經(jīng)做了一些動(dòng)力電池行業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求，已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng)。2015年工信部發(fā)布了單體模塊和系統(tǒng)的要求，今年還打算做一個(gè)動(dòng)力電池的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。陳春梅指出：“以前的標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性的，所以我們覺(jué)得這方面需要有常規(guī)性的要求，今年常規(guī)性的標(biāo)準(zhǔn)前提下，現(xiàn)在有的組織行業(yè)抓緊在做。另外，我們還要從安全角度對(duì)產(chǎn)品考慮進(jìn)行一些抽查檢查，加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督，對(duì)不合格的產(chǎn)品也要嚴(yán)肅處理。”
第二，行業(yè)監(jiān)管。2015年4月工信部發(fā)布了汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)的規(guī)范條件，目前已經(jīng)評(píng)選了四批準(zhǔn)入企業(yè)，一共57家，56家單體企業(yè)，1家系統(tǒng)企業(yè)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，申請(qǐng)的企業(yè)也很多了，大約有70家。從申請(qǐng)情況來(lái)看，企業(yè)在產(chǎn)能規(guī)劃、研發(fā)能力各方面的提升很快，隨之標(biāo)準(zhǔn)要求也水漲船高。目前規(guī)范條件正在修訂，在規(guī)范方面進(jìn)一步提高要求，希望引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)往高水平方向發(fā)展。
第三，出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)。“動(dòng)力電池的指導(dǎo)性意見(jiàn)做了差不多一年了，現(xiàn)在到收尾階段，正在會(huì)簽，很快會(huì)出臺(tái)。這個(gè)意見(jiàn)里我們明確了2020、2025的目標(biāo)，2020年有一個(gè)挑戰(zhàn)性的目標(biāo)就是，我們單體要做到350Wh/kg、系統(tǒng)要做到260Wh/kg，我剛才也跟幾位代表交流了一下，這個(gè)目標(biāo)對(duì)大家來(lái)說(shuō)還是很挑戰(zhàn)的，雖然很挑戰(zhàn)，但是從行業(yè)需求、從新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，還是需要的，因?yàn)槲覀円沧隽嗽u(píng)估，說(shuō)到時(shí)候什么樣的車能滿足市場(chǎng)的需求，能滿足消費(fèi)者的期望，這也是基本的一個(gè)應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，所以我們還得繼續(xù)往這個(gè)目標(biāo)來(lái)努力。
此外，工信部與發(fā)改委于2015年聯(lián)合發(fā)布了《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》，2016年1月正式印發(fā)實(shí)施。陳春梅表示，工信部還會(huì)在這個(gè)基礎(chǔ)上制定回收利用的管理辦法，明確生產(chǎn)者責(zé)任的要求，包括溯源管理系統(tǒng)方面的規(guī)定和系統(tǒng)建立工作，也會(huì)考慮周期管理，還在考慮在幾大重點(diǎn)地區(qū)做一些回收利用的試點(diǎn)工作。
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