數據顯示,1月新能源汽車產銷分別為6889輛和5682輛,比上年同期分別下降69.1%和74.4%。其中純電動汽車產銷分別完成5857輛和4978輛,比上年同期分別下降63.8%和67.8%;插電式混合動力汽車產銷分別完成1032輛和704輛,比上年同期分別下降83.2%和89.5%。
中汽協秘書長助理許海東解釋了這一疑問,他說:“這和產品生產目錄有關。” 去年12月30日,中機車輛技術服務中心發(fā)布了關于調整《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》申報工作的通知(簡稱“通知”)。通知指出,2016年發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》1至5批需重新核定。經查閱,鳳凰汽車發(fā)現2016年前五批《目錄》大致涉及新能源汽車企業(yè)235家,總共2193款車型。也就是說,235家新能源企業(yè),2193款車型都需要重新核定通過后才能進行銷售,這需要很長的周期。
正是因為車企生產的大部分產品需要重新申請目錄,才導致車企的車無法在市場銷售,因為車企面臨一旦申請目錄未通過,將面臨產品拿不到補貼的風險。因此,車企還在等待新目錄的發(fā)布。
2016年9月8日,財政部網站公布了《關于地方預決算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》,對違反相關法律法規(guī)騙取和違規(guī)謀取財政補貼的5個典型企業(yè)和處罰措施予以公開曝光。
財政部的通報中公示了5家騙補企業(yè),他們分別為蘇州吉姆西客車制造有限公司、金龍聯合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司。5家車企惡意騙補國家財政補貼超10億元,騙補方式與程度不同,受到處罰也不同。
2016年12月30日,新一輪新能源補貼政策正式落地,四部委聯合發(fā)布了《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,其中對產品技術做了嚴格要求,嚴防騙補。
2017年2月4日,工信部網站又發(fā)布了7家騙補企業(yè)的行政處罰書,公布了對金華青年汽車、上汽唐山客車、重慶力帆乘用車、鄭州日產汽車、上海申沃客車、南京特種汽車制配廠、重慶恒通客車7家車企的行政處罰書。通知中明確將暫停公司申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質,并將問題車型從《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》中剔除。
在各項政策不斷出臺,國家對新能源汽車產業(yè)的秩序規(guī)范,健康發(fā)展提出了嚴格的要求,嚴防騙補提高技術水平,逐漸降低補貼標準,真實有效地促進產業(yè)的進步也是根本之道。那么,從1月的銷量數據來看,今年中汽協對于新能源汽車產業(yè)預測的70-80萬輛的目標是否切合實際?
對此,中汽協副秘書長葉盛基作出回應,他說:“新能源汽車的發(fā)展是汽車發(fā)展戰(zhàn)略,是一定要推進向前的,在發(fā)展過程中,通過調整政策來調節(jié)產業(yè)發(fā)展,讓產業(yè)更加成熟,包括產品、技術、市場等方面的成熟。 雖然1月的數據差一些,但是相信通過一季度的過渡,今年整體而言還是較好的。”中汽協會對今年新能源汽車的目標很有信心,葉盛基表示,“我們應該從正面的角度詮釋新能源汽車產業(yè)健康的發(fā)展,新能源汽車在宏觀政策和整個汽車形勢下,還是會保持良好的發(fā)展速度。”