新能源汽車產(chǎn)業(yè)最近處在政策的空窗期,各大廠商都在苦等推薦目錄和地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),好給車型定價(jià),上市銷售。而就在地方補(bǔ)貼醞釀的同時(shí),今天進(jìn)行的2016年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會(huì)上,工信部部長(zhǎng)苗圩表示,正會(huì)同有關(guān)部門,研究調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼政策。這意味著,補(bǔ)貼政策還有新的變數(shù)。
工信部等四部委不久前發(fā)布通知,明確2017年新能源汽車補(bǔ)貼額度比2016年降低20%,地方政府各級(jí)補(bǔ)貼總和不得超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼的50%。另外,到2020年,新能源補(bǔ)貼將完全退出市場(chǎng)。
這意味著,未來四年時(shí)間,新能源汽車補(bǔ)貼將會(huì)漸漸淡出市場(chǎng)。而在今天的發(fā)布會(huì)上,工信部部長(zhǎng)苗圩透露,補(bǔ)貼政策可能還要調(diào)整。
苗圩:下一步,我們將跟財(cái)政部等有關(guān)部門一起來研究調(diào)整補(bǔ)貼的政策,提高企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的門檻,完善補(bǔ)貼資金的申報(bào)程序,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車銷售使用環(huán)節(jié)的在線監(jiān)管,用這些辦法來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。
目前,具體調(diào)整的方式和細(xì)則還沒有公布,不過有跡象顯示,這次調(diào)整主要針對(duì)的是新能源汽車騙補(bǔ)行為。不管怎么說,獲得補(bǔ)貼的門檻將會(huì)提高,這會(huì)不會(huì)影響新能源汽車的價(jià)格?
對(duì)此,工信部之前專門回應(yīng)經(jīng)濟(jì)之聲,指出新能源汽車補(bǔ)貼下降后,價(jià)格是否上漲不能一概而論。總體看,近兩年新能源汽車和動(dòng)力電池的成本下降很快,目前可供消費(fèi)者選擇的新能源汽車品牌和車型供給充足、競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇,這些都會(huì)不同程度抵消補(bǔ)貼下降對(duì)價(jià)格的影響。
苗圩也表示,對(duì)今年的新能源汽車市場(chǎng)依舊看好。
苗圩:我們了解到,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)紛紛在加大創(chuàng)新研發(fā)的投入,產(chǎn)品的開發(fā)也在不斷加快。今年將會(huì)有一大批新產(chǎn)品陸續(xù)投放市場(chǎng)。去年整個(gè)新能源汽車產(chǎn)銷超過了50萬輛,連續(xù)兩年位居全球第一位。盡管今年1月份出現(xiàn)了明顯下滑,但是我們預(yù)計(jì),全年下來比照去年還會(huì)有一個(gè)可觀的增長(zhǎng)。
在這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上,工信部副部長(zhǎng)徐樂江則回應(yīng)了另一個(gè)熱點(diǎn)話題,那就是去產(chǎn)能。媒體最近報(bào)道,2016年去掉的產(chǎn)能都是落后的或者已經(jīng)停產(chǎn)的產(chǎn)能。不過徐樂江說,這也是去產(chǎn)能要做的工作。
徐樂江:我認(rèn)為,這恰恰是這項(xiàng)工作從政府、市場(chǎng)和企業(yè)都需要看到的,也是我們2017年要做的工作。它已經(jīng)停了,都不生產(chǎn)了,防止今后的死灰復(fù)燃,去除何樂而不為。
對(duì)于2017年的去產(chǎn)能工作,徐樂江重點(diǎn)指出,要堅(jiān)決取締“地條鋼”;把不符合環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)、能耗等標(biāo)準(zhǔn)和政策的產(chǎn)能依法依規(guī)退出;同時(shí),把“僵尸企業(yè)”作為化解今年過剩產(chǎn)能的“牛鼻子”,做好職工安置。
徐樂江:因?yàn)檎麄€(gè)去產(chǎn)能工作最難的、最重要的,就是職工的安置,這恰恰和國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家做的不一樣。一般來說,產(chǎn)能多了,他們第一是開員工,第二是資產(chǎn)處置,第三是銀行壞賬處置。在我們國(guó)家,去產(chǎn)能工作要把職工的安置落實(shí),營(yíng)造一個(gè)很好的穩(wěn)定的環(huán)境。