近日,山東省政府公布《山東省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確提出,要完善掛牌、保險等保障體系,推動安全、適用、便捷、低成本的低速電動車發(fā)展,著力滿足鄉(xiāng)村出行需求。這讓低速電動車合法化問題再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。
對此,中國汽車工程學(xué)會理事、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化電動汽車專業(yè)委員會副主任陳全世向NBD汽車(微信號:NBD-AUTO)表示,低速電動車的合法化問題是全國性問題,需要一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來解決。
事實(shí)上,對于低速電動車的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門已于去年開始擬訂,此前有消息稱該標(biāo)準(zhǔn)會在今年的全國兩會前出臺,但截至目前有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還未公布。
陳全世對此表示,標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)和流程方面上不存在任何問題,目前仍未出臺,主要是有關(guān)部門認(rèn)為對已售出的低速電動車該如何處理,也就是存量車的問題,還需要進(jìn)一步研究討論。
山東出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
山東作為低速電動車產(chǎn)銷大省,該產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐淖呦蜃匀怀蔀闃I(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。在山東省發(fā)布的《規(guī)劃》中,低能耗與新能源汽車被定為山東省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,其中正包括了低速電動車產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《規(guī)劃》,山東省要求低速電動車的發(fā)展需要完善掛牌、保險、安全等問題,同時還明確表示要滿足鄉(xiāng)村出行需求,壯大低速電動車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
對此,山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長魏學(xué)勤向NBD汽車表示,此次山東將低速電動車內(nèi)容列入《規(guī)劃》,實(shí)際上是表明了當(dāng)?shù)卣畬Φ退匐妱榆嚠a(chǎn)業(yè)的態(tài)度。
但這是否意味著山東省的低速電動車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)合法化?對此,陳全世向NBD汽車表示,無論地方政府的態(tài)度如何,低速電動車最終還是需要一個全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也就是說,低速電動車的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求,以及是否合法,最終還是需要由國家相關(guān)部委來解決。
據(jù)了解,針對低速電動車問題,去年,山東省公安廳交通警察總隊就曾向公安部遞交過《關(guān)于山東省德州市開展四輪低速電動車規(guī)范管理試點(diǎn)有關(guān)問題的請示》。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》去年12月27日報道,12月22日,公安部交通管理局發(fā)給山東省公安廳交通警察總隊的《關(guān)于山東省德州市開展四輪低速電動車試點(diǎn)有關(guān)問題的答復(fù)》在網(wǎng)上流傳,該回復(fù)被視為對低速電動車產(chǎn)業(yè)合法性的否定。
陳全世業(yè)告訴NBD汽車,去年公安部的答復(fù)明確表示了只有國家有關(guān)部委才有權(quán)利決定低速電動車是否合法化,而有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也正在制定當(dāng)中。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍在討論
事實(shí)上,對于低速電動車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),此前有消息稱將在今年的全國兩會前正式出臺,然后目前這一標(biāo)準(zhǔn)仍未公布。
一家低速電動車企業(yè)的內(nèi)部人士告訴NBD汽車,盡管低速電動車企普遍希望此前透露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求能有所降低,但今年相關(guān)部門并未跟企業(yè)進(jìn)行“約談”,因此,因企業(yè)要求而調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),致使標(biāo)準(zhǔn)出臺延期的可能性不大。
NBD汽車了解到,針對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)低速電動車企業(yè)希望能在管理類別、電池使用、碰撞測試、車型尺寸等方面降低要求,比如希望設(shè)置鉛酸鐵鋁電池的過渡期,而對于過渡期的時間,車企希望能與新能源汽車補(bǔ)貼時間同步,也就是過渡至2020年,以消除和其他普通新能源車企相比,在市場競爭中沒有補(bǔ)貼的劣勢。
陳全世則表示,標(biāo)準(zhǔn)出臺,在技術(shù)層面和流程上不存在任何問題,上述關(guān)于電池、車型尺寸等標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)際已確定,而目前還未出臺,主要矛盾集中在已銷售出去的低速電動車該如何處理的問題上。
NBD汽車了解到,目前,市場上已售出的低速電動車數(shù)量巨大,據(jù)不完全統(tǒng)計,去年,全國低速電動車銷量就超100萬輛,如按新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來看,這些已售出低速電動車顯然不符合要求,如禁止上路對已購車的消費(fèi)者來說不是很公平,如果讓廠家將這部分車召回改造,費(fèi)用由誰承擔(dān)也是個問題。
對此,陳全世表示,目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還在討論,什么時候正式出臺,現(xiàn)在還不好判斷。