2017年6月23日張高麗副總理主持召開的新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展專題會(huì)和7月4日馬凱副總理主持召開的新能源汽車推廣應(yīng)用座談會(huì)。張高麗副總理主持會(huì)議主題是“統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展”，是宏觀上的；馬凱副總理主持會(huì)議主題是“推廣應(yīng)用”，是實(shí)際層面的。兩位副總理前后12天分別主持會(huì)議，專題會(huì)議規(guī)格之高，在新能源汽車發(fā)展史上是空前的。彰顯了發(fā)展中國新能源汽車，其地位之高，意義之重大，任務(wù)之重。
一、“兩會(huì)”召開的時(shí)代背景及意義
1）“兩會(huì)”召開于全球新能源汽車發(fā)展提速、中國新能源汽車發(fā)展處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，為做優(yōu)做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新能源汽車可持續(xù)發(fā)展指明了方向，具有里程碑式意義。
2）專題落實(shí)新能源汽車發(fā)展，一是說明黨中央國務(wù)院對新能源汽車高度重視；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)好兩位副總理的重要講話精神
6月23日在新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展專題會(huì)上，張高麗副總理發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓好六個(gè)著力，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 （關(guān)鍵詞： 一項(xiàng)工程、三嚴(yán)三實(shí)、六個(gè)著力，要認(rèn)真體會(huì)）。
7月4日馬凱副總理在新能源汽車推廣應(yīng)用座談會(huì)上，用成績喜人、來之不易、任重道遠(yuǎn)、不進(jìn)則退、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展，高度概括了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，并對下一步推廣應(yīng)用做出了整體要求，提出三個(gè)統(tǒng)籌、四個(gè)創(chuàng)新重要的部署。（關(guān)鍵詞：三個(gè)統(tǒng)籌、四個(gè)創(chuàng)新）
①三個(gè)統(tǒng)籌是：加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局統(tǒng)籌、加強(qiáng)發(fā)展與安全統(tǒng)籌；
②四個(gè)創(chuàng)新是：電池創(chuàng)新、充電創(chuàng)新、整車創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。
三、落實(shí)兩會(huì)精神，工信部、國家能源局、財(cái)政部的工作重點(diǎn)
1）工信部：
①抓好汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃落實(shí)工作，不斷提高新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展水平，提高企業(yè)國際化發(fā)展能力。
②發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃油消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，建立促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車市場化發(fā)展的長效機(jī)制。
③落實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定，強(qiáng)化安全要求，提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防新能源汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)過剩問題。
④要加快動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)前瞻性研究。
⑤加快研究《免征新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策》的延續(xù)實(shí)施，推動(dòng)出臺(tái)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
2）國家能源局：
①充電基礎(chǔ)設(shè)施，瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、大功能化；
②落實(shí)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享五大發(fā)展理念，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的轉(zhuǎn)化；
③解決好充電樁數(shù)量不足，老舊小區(qū)改造充電樁接口不兼容等問題。
3）財(cái)政部：
第一個(gè)理念，從培育市場到培育環(huán)境。從2009年的“十城千輛”工程開始。
第二個(gè)理念，從試點(diǎn)示范到全面推廣。十個(gè)城市后面擴(kuò)大到二十五個(gè)城市，再到全面推廣范圍擴(kuò)大到全國。
第三個(gè)理念，從政策普惠到扶優(yōu)扶強(qiáng)。通過補(bǔ)貼政策門檻提升，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入更加嚴(yán)格。
第四個(gè)理念，從產(chǎn)業(yè)扶持到創(chuàng)新。從產(chǎn)業(yè)扶持角度，就是在政策設(shè)計(jì)上涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)營。
第五個(gè)理念，從補(bǔ)貼扶持到凈化環(huán)境。以財(cái)政扶持角度，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大范圍的核查，對產(chǎn)業(yè)市場上一些亂象進(jìn)行糾正。
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