工業(yè)和信息化部部長苗圩在20日召開的2018中國電動汽車百人會論壇上表示，雖然我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，年銷量連續(xù)三年居世界首位，但仍面臨著五大問題。
一是充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的短板。我國現(xiàn)在車樁比只有3.5：1，隨著新能源汽車數(shù)量的持續(xù)增長，充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足的問題日益凸顯，整體規(guī)模仍顯滯后。2020年規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量約50萬個(gè)，但是與同期新能源汽車發(fā)展的規(guī)模仍然不匹配。另一方面，充電設(shè)施的布局也不夠合理，公共充電樁的使用率還不到15%，可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒有形成，存在著運(yùn)營企業(yè)盈利困難和消費(fèi)者充電價(jià)格偏高的雙向矛盾。
二是政策體系仍需要完善。在貨幣化支持政策逐步退出的情況下，使用通行便利等后續(xù)接替的政策需要提前研究，抓緊布局。國家部委之間，中央政府與地方政府之間，支持政策的銜接還不夠充分。不同形式的地方保護(hù)主義仍然存在，部分城市設(shè)置地方目錄，導(dǎo)致消費(fèi)者選擇車型空間大大的壓縮，造成了市場的割裂，抑制了發(fā)展的活力。
三是核心技術(shù)還需要進(jìn)一步突破。從動力電池來看，高端產(chǎn)品與國外的差距不大，但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。在先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品的一致性保障以及國際化發(fā)展方面，與跨國企業(yè)相比，仍存在著不小的差距。從整車來看，真正意義上新一代純電驅(qū)動的平臺大多還沒有納入企業(yè)的研發(fā)計(jì)劃，已有的平臺大多是利用原來燃油車進(jìn)行的改裝性平臺。燃料電池汽車與國際先進(jìn)水平的差距還在拉大，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系還亟待完善。
四是后市場流通服務(wù)體系還有待健全。在售后服務(wù)方面，不同品牌新能源汽車的質(zhì)保內(nèi)容參差不齊，電池以舊換新的政策也不相同，售后服務(wù)配套體系滯后，對培育消費(fèi)市場也有一定的負(fù)面影響。同時(shí)，新能源汽車二手車市場評估標(biāo)準(zhǔn)的缺失，流通體系的不健全，車輛保值率低，影響新車市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
此外，雖然雙積分辦法已經(jīng)發(fā)布，但是部分企業(yè)還面臨著較大的達(dá)標(biāo)壓力。以2016年為例，123家汽車整車企業(yè)當(dāng)中，有42家沒有達(dá)到燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中，也有產(chǎn)銷規(guī)模較大的企業(yè)，不少企業(yè)在新能源汽車產(chǎn)品規(guī)劃布局方面，距離2019年和2020年積分比例的要求還有一定差距。
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