2021年5月國家能源局發(fā)布《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,首次將新型儲(chǔ)能作為市場化落實(shí)并網(wǎng)條件之一;2021年8月,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》,首次在國家層面明確配建儲(chǔ)能的比例,由發(fā)電企業(yè)通過市場化方式配置調(diào)峰和儲(chǔ)能資源,相當(dāng)于在過渡階段建立一個(gè)調(diào)節(jié)資源的市場。
2021年7月國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》,制定了峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4:1,尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮比例不低于20%的原則。目前已有14個(gè)省份出臺(tái)了完善分時(shí)電價(jià)的相關(guān)政策,通過拉大峰谷價(jià)差、優(yōu)化峰谷時(shí)段來調(diào)節(jié)用電負(fù)荷。根據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的測算,若用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)一天兩充兩放,峰谷價(jià)差在0.6元以上,可以基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。
2021年8月,國家能源局公開征求《并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(征求意見稿)》《電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》的意見,俗稱新版“兩個(gè)細(xì)則”,正式將新型儲(chǔ)能作為市場主體,納入到國家并網(wǎng)運(yùn)行管理及輔助服務(wù)管理中。
10月,國家發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》兩份重磅文件,明確將推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展作為加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、建設(shè)新型電力系統(tǒng)的重要布局和主要工作之一。并在國務(wù)院文件中首次明確了到2025年,新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦以上的總體目標(biāo),在“十四五”時(shí)期我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將至少實(shí)現(xiàn)10倍以上的增長。
國家能源局近期出臺(tái)了4項(xiàng)與儲(chǔ)能相關(guān)的直接政策,《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確了“十四五”、“十五五”時(shí)期我國新型儲(chǔ)能發(fā)展的方向,部署了儲(chǔ)能在技術(shù)發(fā)展、各領(lǐng)域應(yīng)用的主要任務(wù)?!缎滦蛢?chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》、《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理暫行辦法(征求意見稿)》兩份文件,規(guī)范了儲(chǔ)能全流程管理要求,明確“無歧視”并網(wǎng),對(duì)國家各相關(guān)管理部門的安全職責(zé)進(jìn)行了梳理和劃分,明確各環(huán)節(jié)消防安全的管理與責(zé)任?!峨娀瘜W(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議(示范文本)(征求意見稿)》由國家能源局與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布,首次針對(duì)新型電化學(xué)儲(chǔ)能電站形成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議文本,破除了儲(chǔ)能參與市場交易,并網(wǎng)調(diào)度無據(jù)可依的狀態(tài)。
在儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的初期,國家政策及時(shí)出臺(tái),為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),通過規(guī)范化管理為儲(chǔ)能規(guī)模發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,通過明確無歧視并網(wǎng)、形成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議規(guī)范文本,打通儲(chǔ)能市場交易的最后一公里。上述政策的出臺(tái),與國家“雙碳”戰(zhàn)略部署相呼應(yīng),為儲(chǔ)能在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)?;l(fā)展奠定基礎(chǔ)。