12月15日，2021中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在安徽滁州舉行。在本次大會(huì)上，國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)任育之在致辭中表示，今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃已正式印發(fā)，近期將向社會(huì)公開(kāi)。
“從明年開(kāi)始，我們將充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，著力推動(dòng)規(guī)劃落地。‘十四五’期間，可再生能源行業(yè)將深入實(shí)施能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)，以高質(zhì)量躍升發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)可再生能源大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè)。”任育之說(shuō)。
任育之表示，推動(dòng)新能源發(fā)展將注重四個(gè)方面，以區(qū)域布局優(yōu)化發(fā)展，以重大基地支撐發(fā)展，以示范工程引領(lǐng)發(fā)展，以行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)發(fā)展。
“同時(shí)，對(duì)于光伏的發(fā)展，我們將堅(jiān)持多項(xiàng)并舉，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，就地消納與外送消納并舉，單品種開(kāi)發(fā)與其他多品種能源互補(bǔ)并舉，單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉，進(jìn)一步推動(dòng)光伏發(fā)電更大范圍、更多場(chǎng)景、更多模式、更高水平的利用。”任育之表示。
據(jù)悉，有關(guān)部門(mén)正從五個(gè)方面推動(dòng)“十四五”光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：
第一，推進(jìn)光伏基地化開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)。第一批項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模約1億千瓦，目前正在按照成熟一個(gè)開(kāi)工一個(gè)的原則有序開(kāi)工。同時(shí)正在著手準(zhǔn)備第二批基地的項(xiàng)目。
第二，推進(jìn)光伏分布式化開(kāi)發(fā)，組織開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)工作，明確了試點(diǎn)要求，目前全國(guó)有676個(gè)縣納入了試點(diǎn)范圍。下一步將開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范有序推進(jìn)。
第三，依托水電統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮水電的靈活調(diào)節(jié)能力強(qiáng)、系統(tǒng)支撐能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，利用水電外送消納通道，著力打造100%的可再生能源基地。
第四，大力實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)光伏更大規(guī)模發(fā)展，通過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)沐光計(jì)劃、光伏+綜合利用計(jì)劃等，持續(xù)拓展開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)光伏發(fā)電與建筑、農(nóng)業(yè)、交通、通信等領(lǐng)域融合發(fā)展。
第五，組織開(kāi)展試點(diǎn)，示范推進(jìn)光伏更高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)光伏走廊、新型高效電池高頻應(yīng)用的示范，以點(diǎn)帶面，探索總結(jié)出可復(fù)制可推廣的發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模擴(kuò)大、用力提升。
“應(yīng)該說(shuō)‘十四五’期間光伏發(fā)電將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到，光伏發(fā)電同樣面臨著不少挑戰(zhàn)，尤其是今年以來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重影響了光伏行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，未來(lái)如何保持行業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展，是我們共同面臨的問(wèn)題。”任育之稱(chēng)。
就此，任育之提出三方面建議：一是共同維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格平穩(wěn)，這既是全行業(yè)共同的期待，也符合全行業(yè)的共同利益；二是堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本下降。光伏行業(yè)要持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，加強(qiáng)前瞻性、前沿性顛覆性技術(shù)研究；三是要堅(jiān)持模式創(chuàng)新，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，持續(xù)拓寬光伏發(fā)電的應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)光伏發(fā)電的發(fā)展活力。
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