與前幾年央視3?15晚會(huì)汽車品牌被曝光不同，今年曝光的是打著“老年代步車”和“觀光車”名義的“低速電動(dòng)車”。

盡管低速電動(dòng)車行業(yè)存在生產(chǎn)水平參差不齊，行業(yè)監(jiān)管不善等的問(wèn)題，但出于不同觀點(diǎn)、甚至部分利益集團(tuán)的誘導(dǎo)，低速電動(dòng)車行業(yè)頓時(shí)被打上了“生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)陋，粗制濫造，安全性差，事故頻出”等偽劣產(chǎn)品的標(biāo)簽。

今年兩會(huì)期間，電車匯曾撰文“低速電動(dòng)車，豈能說(shuō)放就放”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了低速電動(dòng)車市場(chǎng)化進(jìn)程中便利性、安全性等特點(diǎn)，與此同時(shí)，也對(duì)少數(shù)低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)低價(jià)劣質(zhì)的現(xiàn)象進(jìn)行了曝光，并積極呼吁低速電動(dòng)車行業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，擺脫外界“粗制濫造”的刻板印象。

然而，僅僅呼吁是不夠的，沒(méi)有政府主管部門的監(jiān)督與引導(dǎo)，一切市場(chǎng)化的行為都將缺乏準(zhǔn)繩。從2009年回國(guó)調(diào)研低速電動(dòng)車市場(chǎng)至今，電車匯認(rèn)為，排除游走在行業(yè)淘汰邊緣、且不具備基本生產(chǎn)能力的企業(yè)型作坊，低速電動(dòng)車在缺乏政府監(jiān)管的情況下，通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)作用，不但提升了產(chǎn)品質(zhì)量，也通過(guò)實(shí)踐形成了集車輛銷售、零部件維保等完善的商業(yè)模式。

而即便如此，與傳統(tǒng)車企動(dòng)輒上億級(jí)的產(chǎn)業(yè)投入相比，低速電動(dòng)車行業(yè)面臨的不光是政府引導(dǎo)與監(jiān)管的難題。如何以傳統(tǒng)汽車為標(biāo)桿，在保障生產(chǎn)成本的前提下，完整的改善車輛技術(shù)、電池技術(shù)、充電技術(shù)、營(yíng)銷模式… … 在電車匯看來(lái)，成熟的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和資本介入必不可少。

與此同時(shí)，對(duì)待市場(chǎng)接受的產(chǎn)品，政府要做的應(yīng)是加強(qiáng)規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)，而絕不會(huì)是取締。

與3.15打擊假冒偽劣，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的初衷大相徑庭，少數(shù)媒體定義低速電動(dòng)車為假冒偽劣并“堅(jiān)決予以取締”的觀點(diǎn)，是對(duì)中國(guó)四五級(jí)城市居民出行需求的漠視，更是對(duì)低速電動(dòng)車行業(yè)的無(wú)知表現(xiàn)。

　何謂“低速電動(dòng)車”，何謂“轉(zhuǎn)正”

低速電動(dòng)車廣義涵蓋電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車、低速電動(dòng)汽車等。低速電動(dòng)汽車是指速度低于70km/h的簡(jiǎn)易四輪純電動(dòng)汽車。一般最高速度為70km/h，而外形、結(jié)構(gòu)、性能與燃油汽車類似。

除百度百科外，電車匯并未在任何一條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中查到關(guān)于低速電動(dòng)車的解釋，少數(shù)抱有“獵奇”心態(tài)的媒體如果要談取締，首先應(yīng)先明確低速電動(dòng)車究竟為何產(chǎn)品，而諸如“無(wú)照可駕駛”、“無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)”等描述，都不構(gòu)成對(duì)這一品類的定義。無(wú)法定義，又何談取締呢？

在“低速電動(dòng)車，豈能說(shuō)放就放”一文中，電車匯曾描述了“轉(zhuǎn)正”一詞。也許在多數(shù)業(yè)界人士看來(lái)，獲得一塊工信部批準(zhǔn)的整車生產(chǎn)資質(zhì)就是“轉(zhuǎn)正”。而即便“轉(zhuǎn)正”，卻依舊粗制濫造，危險(xiǎn)頻發(fā)，想必遭到3.15曝光確也在所難免。

綜上，低速電動(dòng)車行業(yè)目前面臨的核心挑戰(zhàn)是增強(qiáng)政府引導(dǎo)與監(jiān)督，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與引導(dǎo)，提升產(chǎn)品性價(jià)比，為改善交通結(jié)果，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排努力，而并非一味強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)正”。

汽車生產(chǎn)資質(zhì)是“珍稀物種”，不少企業(yè)有對(duì)策

與21世紀(jì)頭幾年企業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展不同，中國(guó)汽車工業(yè)已全面進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩期。汽車帶來(lái)的能源消耗、環(huán)境污染和交通擁堵日益嚴(yán)重。對(duì)至今還懷揣汽車夢(mèng)的企業(yè)而言，獲得一塊工信部批發(fā)的汽車生產(chǎn)資質(zhì)確猶如登天，魯冠球的萬(wàn)向集團(tuán)尚且如此，更何況時(shí)風(fēng)、寶雅、比德文等低速電動(dòng)車企業(yè)… …

不過(guò)業(yè)界卻也有通過(guò)并購(gòu)或合資拿到整車資質(zhì)的低速電動(dòng)車企業(yè)。

2010年，奇瑞汽車的子公司奇瑞新能源借用母公司資質(zhì)，使電動(dòng)QQ成為了可上牌照的電動(dòng)車，且被奇瑞和電動(dòng)QQ銷售省份的汽車工業(yè)協(xié)會(huì)定義為了低速電動(dòng)車；

2013年，河北御捷車業(yè)通過(guò)收購(gòu)河北燕豐機(jī)械和江西宜春客車廠，也拿到了乘用車和客車的生產(chǎn)資質(zhì)；

同樣通過(guò)收購(gòu)，坐落于“五金之鄉(xiāng)”—浙江永康的鐵牛集團(tuán)于2007年收購(gòu)了吉利汽車?yán)顣８绺缢钟械慕掀?0%股份,讓旗下浙江鐵?？萍脊煞萦邢薰荆幢娞┛毓杉瘓F(tuán)）并獲得寶貴的整車生產(chǎn)資質(zhì)，一舉形成（永康基地）眾泰汽車、江南奧拓（長(zhǎng)沙基地）兩個(gè)品牌。

據(jù)電車匯調(diào)研，2013年，浙江新大洋集團(tuán)通過(guò)與眾泰控股成立合資公司，使旗下低速電動(dòng)車新大洋知豆獲批工信部車輛公告，一舉成為了與北汽、比亞迪一樣的工信部公告車型。

工信部新能源示范推薦車型目錄第五十一批，產(chǎn)自湖南江南汽車制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江南汽車”）的眾泰牌JNJ7000EVZ純電動(dòng)雙門轎車，經(jīng)查確是新大洋知豆低速電動(dòng)車。

理論上講，有了工信部生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，要持開發(fā)車型被報(bào)工信部車輛公告，并獲批生產(chǎn)和銷售。從獲批公告開始，新大洋知豆變成了眾泰知豆，且為了名正言順的“國(guó)家隊(duì)成員”。截至電車匯發(fā)稿，在眾泰汽車官方網(wǎng)站，并未顯示知豆電動(dòng)車相關(guān)信息。

2014年1月18日，眾泰知豆作為福州警界巡邏用車進(jìn)行了首次交車儀式。福州市公安局玉屏派出所作為福建省第一個(gè)采購(gòu)新能源巡邏車的單位備受警界同行及媒體的關(guān)注。而此前在山東市場(chǎng)銷售的新大洋知豆電動(dòng)車，經(jīng)電車匯對(duì)車輛零部件、車型、參數(shù)等信息的統(tǒng)一比對(duì)，與交付福州警方的眾泰知豆并無(wú)明顯差異。

很多人強(qiáng)調(diào)，有工信部整車生產(chǎn)資質(zhì)和公告的車型為合法。事實(shí)的確如此，時(shí)至今日，多數(shù)低速電動(dòng)車企業(yè)依舊沒(méi)有獲得相關(guān)資質(zhì)，他們手里持有的僅為國(guó)家質(zhì)檢總局辦法的場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)許可證，允許生產(chǎn)的也只能是在規(guī)定場(chǎng)地內(nèi)行駛的車輛。但經(jīng)電車匯對(duì)部分山東大型低速電動(dòng)車企業(yè)的調(diào)研顯示，他們并非只想無(wú)照經(jīng)營(yíng)。相反，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，低速電動(dòng)車企業(yè)依靠自身努力提升著產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。與過(guò)往“粗制濫造”的產(chǎn)品形成鮮明對(duì)比，隨著四五級(jí)城市消費(fèi)者消費(fèi)觀的轉(zhuǎn)變，尤其對(duì)善于精打細(xì)算的農(nóng)村中老年消費(fèi)者而言，為粗制濫造的產(chǎn)品買單已成過(guò)去。這就是低速電動(dòng)車行業(yè)真實(shí)的市場(chǎng)現(xiàn)狀。

至于部分媒體緊抓不放的生產(chǎn)資質(zhì)、道路行駛問(wèn)題，雖然國(guó)家并未出臺(tái)相關(guān)法律予以規(guī)范，但涉及地方的條例已悄然出現(xiàn)。

2013年，山東省政府牽頭制定了山東省低速電動(dòng)車管理辦法(試行)，著力開始了對(duì)低速電動(dòng)車的整治和規(guī)范，濟(jì)南、德州、濰坊、淄博等地聞?dòng)嶍憫?yīng)；

2014年初，湖北襄陽(yáng)市頒布了襄陽(yáng)市低速電動(dòng)汽車管理辦法，將低速電動(dòng)車納入了城市交通的統(tǒng)一管理體系內(nèi)；

日前，河南省洛陽(yáng)市即出臺(tái)《洛陽(yáng)市低速四輪電動(dòng)車生產(chǎn)及管理暫行辦法》，啟動(dòng)對(duì)上述車輛的規(guī)范… …