3月18日，國家發(fā)改委發(fā)布《全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（簡稱《辦法》），自2024年4月1日起施行。
《辦法》適用于風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地熱能發(fā)電等非水可再生能源發(fā)電。水力發(fā)電參照執(zhí)行。
可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機制、比重目標等相關(guān)規(guī)定，應由電力市場相關(guān)成員承擔收購義務的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量，由售電企業(yè)和電力用戶等電力市場相關(guān)成員共同承擔收購責任。
《辦法》所稱全額保障性收購范圍是指至少同時滿足以下條件的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量：（一）符合可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃（沼氣發(fā)電除外）；（二）項目依法取得行政許可或者報送備案；（三）符合并網(wǎng)技術(shù)標準。
電網(wǎng)企業(yè)應組織電力市場相關(guān)成員，確?？稍偕茉窗l(fā)電項目保障性收購電量的消納；電力交易機構(gòu)應組織電力市場相關(guān)成員，推動可再生能源發(fā)電項目參與市場交易；電力調(diào)度機構(gòu)應落實可再生能源發(fā)電項目保障性電量收購政策要求，并保障已達成市場交易電量合同的執(zhí)行。
對未達成市場交易的電量，在確保電網(wǎng)安全的前提下，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定，采用臨時調(diào)度措施充分利用各級電網(wǎng)富余容量進行消納。
因可再生能源發(fā)電企業(yè)原因、電網(wǎng)安全約束、電網(wǎng)檢修、市場報價或者不可抗力等因素影響可再生能源電量收購的，對應電量不計入全額保障性收購范圍，電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)應記錄具體原因及對應的電量。
本辦法自2024年4月1日起施行，2007年9月1日起施行的《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（原國家電力監(jiān)管委員會令第25號）同時廢止。
隨著可再生能源的發(fā)展壯大，我國可再生能源發(fā)展已經(jīng)從起步階段進入成熟階段，全額保障性收購制度的實施基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，實際執(zhí)行中不完善之處也在逐步顯現(xiàn)?！掇k法》的出臺，是適應我國可再生能源發(fā)展宏觀環(huán)境新變化、行業(yè)發(fā)展新形勢、電量收購組織新方式需要的重要舉措，將為推進可再生能源高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
特別是《辦法》在全額保障性收購與可再生能源參與電力市場化交易制度方面進行了充分銜接，主要內(nèi)容包含以下幾個方面。
一是落實深化電力體制改革要求，突出市場化方式實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和消納；
二是以滿足新型電力系統(tǒng)發(fā)展需要為前提，明確多市場成員購售電模式；
三是以有利于可再生能源持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，推進市場化交易形成價格；
四是明確機構(gòu)監(jiān)管職責，保障發(fā)電企業(yè)合法權(quán)益。
原文如下：
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