6月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國(guó)95%以上的高速公路服務(wù)區(qū)配建了充電設(shè)施，形成了世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類(lèi)型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華在會(huì)上表示，要增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國(guó)建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬(wàn)臺(tái)左右。
從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。“十四五”以來(lái)，我國(guó)能源供給規(guī)模增長(zhǎng)近20%，有力保障了經(jīng)濟(jì)和民生用能較快增長(zhǎng)的需要。章建華在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)能源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)，要求能源供應(yīng)可靠保障。與此同時(shí)，能源發(fā)展還面臨“雙碳”目標(biāo)要求，包括2030年非化石能源消費(fèi)比重要達(dá)到25%左右、單位GDP碳排放要比2005年下降65%以上等。在有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用能需求的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步有序推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，是今后一個(gè)時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)。
據(jù)章建華介紹，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，國(guó)家能源局將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉(zhuǎn)型，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。
一方面，要做好消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳的“減法”。貫徹落實(shí)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，深入實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代行動(dòng)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)。持續(xù)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代，增強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國(guó)建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬(wàn)臺(tái)左右。通過(guò)各方面協(xié)同努力，爭(zhēng)取到2025年，終端用能電氣化水平提高到30%左右。
另一方面，要做好供給側(cè)非化石能源提質(zhì)擴(kuò)量的“加法”。加大非化石能源開(kāi)發(fā)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)核電、水電、新能源開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。同時(shí)，要以可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易為抓手，促進(jìn)綠電消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)能源需求增量更多由非化石能源滿(mǎn)足，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題

章建華在會(huì)上指出，我國(guó)的新能源行業(yè)在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中練就了真本事，代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。不論從比較優(yōu)勢(shì)還是全球市場(chǎng)需求的角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)不存在所謂的“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。 
章建華表示，在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，應(yīng)該秉持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律來(lái)看待產(chǎn)能問(wèn)題。供需平衡是相對(duì)的，不平衡往往是常態(tài)。在任何實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體都可能發(fā)生，而且適度的供大于求有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品成本下降，解決這些問(wèn)題主要依靠市場(chǎng)按照價(jià)值規(guī)律來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。 
在章建華看來(lái)，現(xiàn)在全球光伏行業(yè)進(jìn)入了景氣發(fā)展周期，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)積極性高。據(jù)國(guó)際可再生能源署測(cè)算，為了實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，2030年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量將超過(guò)54億千瓦，是2023年全球累計(jì)裝機(jī)量的近4倍。所以，發(fā)展的前景非常看好。我國(guó)光伏行業(yè)上游是以民營(yíng)企業(yè)為主體，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)充分，出于對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的樂(lè)觀預(yù)期，企業(yè)紛紛選擇擴(kuò)產(chǎn)。 
新技術(shù)迭代、舊有產(chǎn)能退出尚需時(shí)間。光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度非?？?，2023年以來(lái)，新技術(shù)路線(xiàn)趨于穩(wěn)定，整個(gè)產(chǎn)能設(shè)備投資成本大幅下降，企業(yè)不斷投產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)能以維持整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與此同時(shí)舊有產(chǎn)能仍有較大規(guī)模，需要逐步退出市場(chǎng)，新舊產(chǎn)能在技術(shù)路線(xiàn)轉(zhuǎn)換期共存也推高了行業(yè)總產(chǎn)能。另外，部分企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，在整個(gè)行業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，部分企業(yè)由于缺乏持續(xù)優(yōu)化工藝、改造升級(jí)生產(chǎn)線(xiàn)的能力，也逐漸失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 
“下一步，國(guó)家能源局將采取積極措施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步規(guī)范整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展秩序，推動(dòng)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”  章建華說(shuō)。
章建華表示，國(guó)際合作的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，國(guó)際各方在綠色轉(zhuǎn)型中有著廣泛的共同利益和巨大的合作空間，中國(guó)也希望與各方一道，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放合作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則，共同完善清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，共享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。