智東西9月24日報道,昨日,美國商務部工業(yè)和安全局發(fā)布擬議規(guī)則制定通知(NPRM),以國家安全之名,提議禁止銷售或進口集成了來自中國或俄羅斯相關特定軟硬件的網聯(lián)車。
擬議規(guī)則將禁止進口和銷售與中國或俄羅斯有聯(lián)系的、集成到車輛連接系統(tǒng)(VCS)或自動駕駛系統(tǒng)(ADS)中的軟硬件。
VCS是一組允許車輛進行外部通信的系統(tǒng),包括遠程信息處理控制單元、藍牙、蜂窩、衛(wèi)星和Wi-Fi模塊。ADS系統(tǒng)包含了一些組件,這些組件能讓一輛高度自動駕駛的車在沒有駕駛員的情況下運行。這些關鍵系統(tǒng)通過特定的軟硬件,實現(xiàn)了網聯(lián)車的外部連接和自動駕駛功能。
該規(guī)則還將禁止與中國或俄羅斯有關聯(lián)的制造商在美國銷售包含VCS硬件或軟件或ADS軟件的網聯(lián)車,即使車是在美國制造的。
美國商務部發(fā)文稱,對這些系統(tǒng)的惡意訪問可能使對手能夠訪問和收集敏感數據,并遠程操縱美國道路上的車輛。
擬議規(guī)則將適用于公共道路上的所有輪式車,包括汽車、卡車和公共汽車,但不影響農業(yè)或采礦車等不在公共道路上使用的車。
美國商務部信息和通信技術辦公室負責人利茲·坎農預計,任何在中國生產并在美國銷售的汽車都將被列入禁令范圍。
美國拜登政府將在30天的公眾意見征詢期后起草最終規(guī)則,并計劃在美國拜登總統(tǒng)1月20日卸任之前成為一項永久性規(guī)定。
軟件禁令將適用于2027年及以后的車型,硬件禁令將于2029年1月或2030年車型生效。
此舉實際上禁止中國汽車和卡車進入美國市場,并迫使制造商們未來幾年從美國銷售的汽車中移除關鍵的中國軟硬件供應。
中國外交部發(fā)言人林劍在9月23日例行記者會上回應:“作為原則,我要強調的是,中方反對美方泛化國家安全概念,針對中國相關企業(yè)及產品采取歧視性做法。我們敦促美方尊重市場原則,為中國企業(yè)提供開放、公平、透明、非歧視的營商環(huán)境。中方將堅決維護自身合法權益。”
美國政府官員承認,目前美國道路上的中國或俄羅斯汽車很少,這項規(guī)定旨在消除它們未來可能構成的國家安全威脅。
他們還透露說美國商務部正在評估可能采取類似行動的其他行業(yè),如無人機或云基礎設施。
這些政府官員稱,由于美國境內中國和俄羅斯的軟件數量很少,因此淘汰起來相對簡單,但硬件挑戰(zhàn)更大,硬件供應鏈更復雜、中國硬件較多。硬件禁令僅適用于車輛連接系統(tǒng)的零部件,中國制造的電池不在該規(guī)定范圍內。
禁用中國智能網聯(lián)汽車軟硬件,是美國打壓中國汽車、軟件和零部件的最新舉措。
美國政府官員稱這一舉措經過了7個月的審議,擔心海外通過互聯(lián)網掌握美國人的駕駛習慣數據或遠程控制美國汽車。
擬議禁令將禁止中國、俄羅斯汽車制造商在美國道路上測試自動駕駛汽車,并可能擴展到其他美國對手。
今年美國已大幅提高對中國進口產品的關稅,包括對中國電動汽車征收100%的關稅,以及對電動汽車電池和關鍵礦物加征關稅。
美國政府正提供豐厚的稅收抵免和補貼,以激勵美國企業(yè)部署更多的電動汽車、太陽能和風能項目。該計劃預計將在未來十年耗資數千億美元。
美國政府之舉可能會面臨汽車制造商的阻力。
今年4月,行業(yè)組織汽車創(chuàng)新聯(lián)盟警告稱,用替代系統(tǒng)快速取代中國零部件將非常困難。
“你不可能按下開關,一夜之間改變世界上最復雜的供應鏈。”代表美國多數主要汽車制造商的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟的主席約翰·博澤拉在一份新聲明中說,美國汽車制造商“非常少”使用來自中國的軟件或硬件,但這項規(guī)定將要求汽車制造商在某些情況下尋找替代供應商,一些汽車制造商可能需要更多時間來遵守規(guī)定。
汽車電子設備的普及使政策制定者和汽車制造商陷入兩難境地。中國是激光雷達等技術的重要供應來源。激光雷達利用光探測物體,對許多駕駛輔助系統(tǒng)至關重要。中國汽車制造商也開發(fā)了一些最先進的自動駕駛系統(tǒng)。如果美國汽車制造商無法獲得最新技術,就有可能落后。
美國政府不斷推行“小院高墻”戰(zhàn)略,打著“國家安全”的幌子,對中國頻頻加碼技術打壓,極力阻止中國科技行業(yè)的發(fā)展。這種通過立法削弱海外對手的做法,反映出美國在面對全球化挑戰(zhàn)時的不自信。倡導市場自由的美國,如今拉下數字鐵幕,頻頻干預市場,頗具諷刺意味。