12月31日上午,北京市十六屆人大常委會第十四次會議表決通過了《北京市自動駕駛汽車條例》,該條例將于2025年4月1日施行。
條例堅持“發(fā)展”和“安全”兩手抓,既兼顧當前技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,也為未來留出空間,重點在自動駕駛技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、上路通行管理和安全保障等方面作出了規(guī)定,為L3級及以上自動駕駛汽車市場主體提供清晰、透明、可預(yù)期的制度規(guī)范。
根據(jù)條例,北京市支持自動駕駛汽車用于個人乘用車、城市公共汽電車、出租車、城市運行保障等出行服務(wù),自動駕駛車輛經(jīng)過道路測試、示范應(yīng)用、安全評估等程序后,可申請開展道路應(yīng)用試點。
條例所稱自動駕駛汽車,是指可以由自動駕駛系統(tǒng)操作在道路上安全行駛的汽車,包括按照國家標準具備有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛功能的汽車。
值得注意的是,相比較最初的征求意見稿,出臺后的條例新增了“個人乘用車出行”這一應(yīng)用場景,對于個人消費者“放手”開車開了一扇門。條例規(guī)定,列入汽車產(chǎn)品目錄并符合國家規(guī)定條件的自動駕駛汽車,可以用于個人乘用車出行。個人乘用車駕駛?cè)藨?yīng)當按照道路通行規(guī)定和車輛使用說明,掌握并規(guī)范使用自動駕駛功能。
北京市還鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)自動駕駛汽車特點的保險產(chǎn)品,為相關(guān)企業(yè)和消費者提供保險服務(wù)。
自動駕駛汽車發(fā)生事故后,責任如何認定?對此,北京市人大常委會法工委有關(guān)負責同志特別解釋說,交通事故的責任認定屬于國家立法事權(quán),北京立法無權(quán)作出規(guī)定,條例在這方面與國家規(guī)定進行了銜接,要求發(fā)生交通事故后由公安交管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查和處理。
條例規(guī)定,自動駕駛汽車發(fā)生故障,駛出可以通行的區(qū)域、道路,或者出現(xiàn)其他可能影響交通安全的情形,駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T應(yīng)當采取人工接管、開啟危險警示燈、降低行駛速度、將車輛行駛至不妨礙交通的地方停放等措施降低事故風險。