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自律促發(fā)展 山東省發(fā)布小型電動車行業(yè)標準

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-13
摘要:            6月12日,由山東省汽車行業(yè)協(xié)會等單位主辦的“山東小型電動車行業(yè)標準發(fā)布會”在濟南舉行。經(jīng)歷了5月的整肅風波,小型電動車行業(yè)...
            6月12日,由山東省汽車行業(yè)協(xié)會等單位主辦的“山東小型電動車行業(yè)標準發(fā)布會”在濟南舉行。經(jīng)歷了5月的整肅風波,小型電動車行業(yè)在壓力之下開始凝聚。企業(yè)準入條件、行業(yè)技術標準、行業(yè)保險方案,三份文件在本次會議上發(fā)布,并于7月1日正式實施,作為政府正式出臺具體管理政策和辦法的過渡性方案。

山東1-5月小型電動車生產(chǎn)71424輛

山東省汽車行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長魏學勤主持了發(fā)布會。近年來,山東省小型電動車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速壯大的良好態(tài)勢。時風、唐駿等一批骨干企業(yè)的產(chǎn)品通過了國家汽車檢測機構的檢測,可靠性、安全性有了顯著的提高。據(jù)山東汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,全省小型電動車整車及關鍵零部件項目投資已超過150億元;產(chǎn)銷快速增長,累計出口近3萬輛,2014年1-5月生產(chǎn)71424輛,同比增長47.28%,山東省在發(fā)展小型電動車產(chǎn)業(yè)上走在了全國的前列;山東省政府連續(xù)三年集中采購小型電動車總計1383輛,作為省內(nèi)公安、交通、安監(jiān)、財政基層部門公務用車,支持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2012年,山東省政府在貫徹國發(fā)[2012]22號文件的實施意見中提出了到2015年全省小型電動車生產(chǎn)規(guī)模達到30萬輛,2020年達到100萬輛的發(fā)展目標。

魏學勤介紹,山東省于5月28日召開了省政府第31次常務會議,專題研究小型電動車發(fā)展問題。在會議紀要中強調,按照疏堵結合、淘汰落后的原則,在國家法規(guī)政策明確之前的過渡時期內(nèi),研究探索加強小型電動汽車管理的有效措施,引導群眾正確對待小型電動汽車使用和管理。作為對央視“3·15”晚會特別節(jié)目違規(guī)代步車問題曝光回應、落實山東省政府指導意見,山東省汽車行業(yè)協(xié)會制定了“山東省小型電動車行業(yè)標準”、“山東省小型電動車生產(chǎn)企業(yè)準入條件”、“關于山東省小型電動車實施車輛保險有關問題的通知”,為進一步加強行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為。

 設立行業(yè)標準與企業(yè)準入條件

山東省小型電動車行業(yè)標準構成由范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、產(chǎn)品型號和技術參數(shù)、技術要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等九部分組成。小型電動車定義為電力驅動,具有四個車輪,最高車速不大于70km/h,產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權,主要在二、三線城市以下限定區(qū)域路段內(nèi)使用的電動車輛。行業(yè)標準對小型電動車的裝配、性能等方面做了詳細而嚴格的要求:勻速40km/h~60km/h行駛,溫度20℃及以上時,一次充電續(xù)駛里程不應少于100km,溫度5℃~10℃,一次充電不應少于80km;0~40km/h加速時間不應大于15s;等速工況下,百公里耗電量≤15kWh。

在生產(chǎn)企業(yè)準入方面,列出十項條件,涉及生產(chǎn)設備、研發(fā)能力、投入規(guī)模、售后服務、電池回收、產(chǎn)品出口、技術方向等多方面要求,生產(chǎn)企業(yè)需符合其中八項以上方可申請準入,其中一至五項為否決項,包括:一、企業(yè)應符合國家相關法律規(guī)定以及山東省汽車行業(yè)標準;二、列入工信部公告的汽車整車、摩托車以及魯政辦發(fā)[2012]52號文件中的備選試點企業(yè);三、具備小型電動車產(chǎn)品研發(fā)和設計能力,擁有三大核心部件之一;四、具備四大工藝,裝備投資規(guī)模≥2億元(不含土地價值),企業(yè)注冊資金≥1億元;五、產(chǎn)品需按國家標準50km/h通過碰撞測試,新產(chǎn)品開發(fā)投入不低于年銷售收入的5%。

小型電動車正式實施車輛保險

會議上發(fā)布了“關于山東省小型電動車實施車輛保險有關問題的通知”,通知涵蓋了保險責任限額、保險費用等非機動車第三者責任保險、交通事故責任強制保險兩種小型電動車保險方案和投保及索賠等各方面詳細流程。山東省保險中介協(xié)會會長宋執(zhí)旺表示,協(xié)會經(jīng)過兩年追蹤調查,低速電動車的事故發(fā)生率僅為掛牌燃油車的10%,他認為低速電動車上路很安全。

骨干企業(yè)簽署行業(yè)自律倡議書

山東時風(集團)有限責任公司、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司、山東寶雅新能源汽車股份有限公司、山東梅拉德能源科技有限公司、德州富路車業(yè)有限公司、山東順達翰機械制造有限公司、山東泰汽電動車輛有限公司等七家省內(nèi)骨干小型電動車企業(yè)簽署了行業(yè)自律倡議書。

德州富路車業(yè)有限公司董事長陸付軍代表山東小型電動車企業(yè)宣讀自律宣言書。

骨干企業(yè)向全省生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出倡議:落實魯政辦發(fā)【2012】52號“關于對開展低速電動車管理試點工作的意見”和省政府31次會議精神;執(zhí)行“山東省小型電動車行業(yè)標準”,呼吁政府各有關部門對符合標準的產(chǎn)品給予支持;遵守“山東省小型電動車生產(chǎn)企業(yè)準入條件”,堅決取締安全性能差的小作坊式企業(yè);落實“關于山東省小型電動車實施車輛保險有關問題的通知”,保障消費者車輛和人身安全;執(zhí)行行業(yè)協(xié)會章程和決議,堅持抱團發(fā)展,主動承擔小型電動車行業(yè)自律和維護企業(yè)的權益責任。

山東省內(nèi)骨干企業(yè)代表唐駿重點介紹了小型電動車出口海外市場和提高產(chǎn)品品質情況;梅拉德重點介紹了完成四大工藝裝備投入,企業(yè)轉型升級情況;泰汽重點介紹了鋰電池成組技術和降低成本的經(jīng)驗和成果。

唐駿歐鈴總經(jīng)理宋正亞

在媒體提問環(huán)節(jié),專家學者與行業(yè)高管精英匯聚一堂,就小型電動車消費者關心的話題回答了媒體記者提問。關于外省小型電動車企業(yè)和產(chǎn)品進入山東市場的問題,魏學勤向第一電動網(wǎng)等媒體表示,本次會上發(fā)布的標準為自律性標準,主要為促進行業(yè)自律有序發(fā)展,對待外省企業(yè)和產(chǎn)品不搞地方保護。他還透露,山東省將與清華大學建立監(jiān)控中心,對山東省內(nèi)的所有小型電動車進行監(jiān)控管理。山東省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)處調研員鄭志鵠向第一電動網(wǎng)記者表示,他個人認為外省的企業(yè)和產(chǎn)品也應當通過山東省設立的標準才能予以合法上牌上路。發(fā)布會現(xiàn)場還組織開展了現(xiàn)場試乘試駕活動,來自9家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的20輛小型電動車參與了展示,為現(xiàn)場媒體記者與參會人員提供了零距離接觸小型電動車并體驗其便捷和環(huán)保性能的機會。

專家發(fā)展建議:

1. 對具備規(guī)?;a(chǎn)條件的小型電動車企業(yè)和符合山東省新能源汽車聯(lián)盟標準的產(chǎn)品給予支持,對生產(chǎn)條件簡陋的小作坊式企業(yè)及產(chǎn)品不符合聯(lián)盟標準的產(chǎn)品予以取締。

2. 在國家未正式出臺小型電動車準入管理辦法之前,落實魯政辦發(fā)【2012】52號文件精神,實施《關于開展小型電動車管理試點工作的意見》,制定具體的實施辦法,進行規(guī)范管理。

3. 省政府應尊重市場規(guī)律和群眾出行要求,尊重企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情,向國家有關部門陳述盡快對小型電動車規(guī)范管理的必要性和緊迫性,促使國家及早出臺生產(chǎn)準入規(guī)范管理的辦法。

4. 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,加強行業(yè)自律,維護企業(yè)的權益,協(xié)會將協(xié)助政府做好“設定門檻,分類管理,疏堵結合,有序發(fā)展”的相關工作,促進我省小型電動車健康快速發(fā)展。

5. 為確保道路交通安全、暢通,減少因小型電動車發(fā)生交通擁堵和事故的機率,建議政府相關部門限定小型電動車使用區(qū)域(如不允許上高速公路,限于在二級及以下公路上行駛,行駛機動車道,鼓勵在封閉區(qū)域內(nèi)使用)。

6. 為區(qū)別其他機動車輛,便宜于交通管理,建議公安機關交管部門參照國際式樣對小型電動車的號牌、行駛證、登記證書作單獨設計,放置于顯著位置。

7. 為確保行車安全,建議參照《機動車駕駛證管理辦法》,駕駛人員必須取得C3及以上駕駛證。

8. 為降低交通事故發(fā)生的風險和造成的損失,建議由國家認可的保險機構按國家有關規(guī)定承保;可考慮設立單獨的商業(yè)險。

 
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