出口政策：石墨類兩用物項(xiàng)常見(jiàn)問(wèn)題解答
“兩用物項(xiàng)常見(jiàn)問(wèn)答解答”系列由上海市報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)經(jīng)各官方渠道整理，通過(guò)“會(huì)”說(shuō)平臺(tái)發(fā)布。該系列為相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)者在應(yīng)對(duì)兩用物項(xiàng)進(jìn)出口等關(guān)鍵業(yè)務(wù)時(shí)，提供了清晰且實(shí)用的操作指引。
Q 出口經(jīng)營(yíng)者如何判斷擬出口石墨物項(xiàng)是否屬于受管制的兩用物項(xiàng)？
出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署公告2023年第39號(hào)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施的公告》相關(guān)規(guī)定，判斷擬出口的石墨物項(xiàng)是否屬于管制物項(xiàng)。確實(shí)無(wú)法判斷的，可通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)向商務(wù)部申請(qǐng)辦理出口業(yè)務(wù)咨詢，說(shuō)明擬出口物項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、主要用途以及無(wú)法判定的原因等，商務(wù)部將組織研判并及時(shí)答復(fù)。
Q 上述2023年第39號(hào)公告中對(duì)人造石墨高純度、高強(qiáng)度、高密度三項(xiàng)指標(biāo)的描述應(yīng)如何理解？
同時(shí)滿足①高純度（純度>99.9%)、②高強(qiáng)度（抗折強(qiáng)度>30Mpa）、③高密度（密度>1.73克/立方厘米）這三項(xiàng)指標(biāo)的人造石墨材料及其制品，屬于兩用物項(xiàng)管制范圍。經(jīng)營(yíng)者在辦理相關(guān)出口許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在人造石墨材料及其制品的技術(shù)說(shuō)明或檢測(cè)報(bào)告中列明其純度、抗折強(qiáng)度、密度的實(shí)際值。
Q 人造石墨粉是否屬于兩用物項(xiàng)管制范圍？
人造石墨粉不具備抗折強(qiáng)度技術(shù)指標(biāo)，不能同時(shí)滿足高純度（純度>99.9%)、高強(qiáng)度（抗折強(qiáng)度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）要求，所以人造石墨粉不屬于當(dāng)前兩用物項(xiàng)管制范圍。
Q 使用金屬或纖維等材料增強(qiáng)的石墨制品是否屬于兩用物項(xiàng)管制范圍？
使用金屬或纖維等材料（如棉纖維、玻璃纖維、石棉、四氟芳綸、聚四氯乙烯）增強(qiáng)的石墨盤根、石墨墊片、石墨復(fù)合板、石墨線、石墨環(huán)不屬于當(dāng)前兩用物項(xiàng)管制范圍。
Q 申請(qǐng)表中數(shù)量以千克為單位，合同中是其他計(jì)量單位，如何處理？
部分石墨類物項(xiàng)出口合同以磅、片、個(gè)等為計(jì)量單位，在填寫出口許可申請(qǐng)表時(shí)，企業(yè)需要將計(jì)量單位折算為千克，并提供折算情況說(shuō)明。
Q 《最終用戶和最終用途證明》需要提供原件嗎？
需要提供原件，且需最終用戶負(fù)責(zé)人親筆簽字和蓋章。
Q 出口物項(xiàng)的最終用途如何填寫？
出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分了解核實(shí)出口物項(xiàng)的最終用途，在申請(qǐng)材料中對(duì)最終用途的描述應(yīng)具體、準(zhǔn)確，如生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)墊片、耐火磚、阻燃劑等，而非泛泛說(shuō)明使用領(lǐng)域。
Q 申請(qǐng)表和相關(guān)材料上擬出口物項(xiàng)的最終用途可以有差別嗎？
申請(qǐng)表和相關(guān)材料對(duì)出口物項(xiàng)的最終用途中英文描述應(yīng)完全一致。
Q 申請(qǐng)表中的收貨人是否可以填寫中間商？
如果進(jìn)口商與最終用戶之間還有中間商，收貨人也可以填寫中間商，但需補(bǔ)充說(shuō)明有關(guān)情況，或提供中間商與進(jìn)口商/最終用戶簽署的合同/協(xié)議等相關(guān)材料。
Q 申請(qǐng)表中法定代表人簽字處是否可以其簽名章替代？
申請(qǐng)表中法定代表人簽字處須法定代表人親筆簽字，不能以簽名章替代；如其他人員代簽，須同時(shí)提交法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書。
Q 補(bǔ)充出口數(shù)量合理性說(shuō)明有什么要求？
出口經(jīng)營(yíng)者可結(jié)合對(duì)最終用戶的歷史出口情況，以及最終用戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、進(jìn)口需求等對(duì)出口產(chǎn)品數(shù)量的合理性進(jìn)行說(shuō)明。
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