7月21日，國務院辦公廳發(fā)布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確要求，各地區(qū)要嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準，不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車和充電設施標準。各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄。

      《意見》同時要求，有關方面要抓緊研究確定2016－2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取于2014年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預期。

      國務院要求破除新能源汽車地方目錄，京滬市場或將放開

      這意味著國務院層面正式要求破除新能源汽車推廣中的地方目錄，此前，北京和上海均規(guī)定只有進入本市目錄的新能源汽車才可以享受地方補貼、號牌照顧等優(yōu)惠政策。

      國務院辦公廳在《意見》中明確規(guī)定，各地區(qū)不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進入本地市場，以及限制或變相限制消費者購買外地及某一類新能源汽車。

      5月21日，工信部曾在北京召開交流會議，邀請39個新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負責人共同商討新能源汽車的推廣意見。此次會議的主題之一，即為清理地方保護政策。

      有行業(yè)人士表示，推廣新能源汽車時國家層面的政策，不應容許地方政府劃分勢力范圍的做法，工信部早該清理新能源汽車推廣中的地方保護主義。

      《意見》要求，有關部門要加強對新能源汽車市場的監(jiān)管，推進建設統(tǒng)一開放、有序競爭的新能源汽車市場。堅決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場發(fā)展的違規(guī)政策措施。

      國務院要求完善新能源汽車配套政策，年內將公布2016年-2020年補貼政策

      《意見》同時要求，完善新能源汽車推廣補貼政策。對消費者購買符合要求的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車給予補貼。中央財政安排資金對新能源汽車推廣應用規(guī)模較大和配套基礎設施建設較好的城市或企業(yè)給予獎勵，獎勵資金用于充電設施建設等方面。

      國務院要求，有關方面要抓緊研究確定2016－2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策，爭取于2014年底前向社會公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場預期。

      國務院同時要求，要改革完善城市公交車成品油價格補貼政策，給予新能源汽車稅收優(yōu)惠，多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金，完善新能源汽車金融服務體系，制定新能源汽車企業(yè)準入政策，建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度，實行差異化的新能源汽車交通管理政策。

      充電設施建設方面，國務院要求制定充電設施發(fā)展規(guī)劃和技術標準。完善充電設施標準體系建設，制定實施新能源汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵社會資本進入充電設施建設領域，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設施，推進充電設施項目建設，完善充電設施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關電力基礎網(wǎng)絡建設和充電設施報裝增容服務等工作。

      《意見》要求，要完善城市規(guī)劃和相應標準，完善充電設施用地政策，完善用電價格政策，鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設落實充電設施建設責任。

      《意見》同時要求，要積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，加快售后服務體系建設。進一步放寬市場準入，鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域。

      要積極鼓勵投融資創(chuàng)新。在公共服務領域探索公交車、出租車、公務用車的新能源汽車融資租賃運營模式，在個人使用領域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式。

      要發(fā)揮信息技術的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術在新能源汽車商業(yè)運營模式創(chuàng)新中的應用水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術研發(fā)和運營服務，加快智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術應用。