8月6日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》，決定自2014年9月1日至2017年12月3日，對(duì)中國(guó)境內(nèi)銷售的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。
這是近期接連不斷的新能源汽車?yán)谜咧?，與消費(fèi)者關(guān)系最為直接的一項(xiàng)。梳理近期一大波針對(duì)新能源汽車的官方表態(tài)與政策規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有很多內(nèi)容直指此前新能源汽車推廣的弊端與癥結(jié)。
值得一提的是，7月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這份在今年上半年國(guó)務(wù)院副總理馬凱帶隊(duì)做的兩次大范圍調(diào)研、考察多家企業(yè)、聽(tīng)取多方意見(jiàn)基礎(chǔ)上形成的文件，提出6個(gè)方面25條措施，明確了過(guò)去新能源汽車中爭(zhēng)論不休或模糊不清的問(wèn)題。
比如針對(duì)屢被詬病的地方保護(hù)主義，《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施。
對(duì)于充電設(shè)施缺乏等問(wèn)題，則專列一方面用7條措施，針對(duì)充電樁的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用地審批、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃等問(wèn)題給出全面指導(dǎo)意見(jiàn)。
同時(shí)還明確表示要進(jìn)一步完善新能源汽車推廣的相關(guān)政策，新能源推廣的補(bǔ)貼與上述免征購(gòu)置稅等政策，還規(guī)定"研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，制定支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。"為業(yè)外有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域掃清障礙?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，國(guó)家發(fā)改委迅速公布了電動(dòng)車扶持電價(jià)政策。此前，社會(huì)資本之所以遲遲難以進(jìn)入充電樁建設(shè)的一個(gè)重要原因，就在于電價(jià)不優(yōu)惠，如今這道障礙也掃除了。
這一切都能看出，由國(guó)務(wù)院副總理牽頭之后，自2013年年底開(kāi)始的新一輪新能源汽車推廣顯示出全新氣象。不同于上一輪新能源汽車推廣結(jié)束期恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆，新能源汽車推廣的考核難免松懈，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子就任后就表現(xiàn)出對(duì)新能源汽車的高度重視。
一個(gè)表現(xiàn)是，新能源汽車推廣的“中央指示”與協(xié)調(diào)，由原來(lái)科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部的四部委聯(lián)合，升級(jí)為由國(guó)務(wù)院副總理牽頭，涵蓋多個(gè)中央部委的協(xié)調(diào)小組，公安部、交通部、住建部、銀行等機(jī)構(gòu)都被納入進(jìn)來(lái)，力圖打通電動(dòng)車上路的每個(gè)環(huán)節(jié)。
在這樣的背景下，去年上半年還在憂心新能源汽車補(bǔ)貼到期、后續(xù)補(bǔ)貼力度減弱的企業(yè)，很多地方政府也制定新一輪目標(biāo)宏大的新能源汽車推廣目標(biāo)，一些業(yè)內(nèi)人士拋出“這一次要?jiǎng)诱娓?rdquo;、“2014將是中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化元年”的觀點(diǎn)。
但《意見(jiàn)》中的很多規(guī)定都只是指明方向，需要相關(guān)部門出臺(tái)具體的政策進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。也因此，目前并沒(méi)有看到地方政府對(duì)《意見(jiàn)》的積極響應(yīng)。北京對(duì)于是否將插電式混合動(dòng)力汽車納入補(bǔ)貼范圍，今年規(guī)劃的1000個(gè)公用快速充電樁能否如期建成等問(wèn)題，目前尚無(wú)明確說(shuō)法。很明顯，地方還在等“上面”進(jìn)一步的明確態(tài)度與規(guī)定。
根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，到2015年，全國(guó)新能源汽車累計(jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。而去年全年國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量也就2萬(wàn)輛，與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
目前看，中央的態(tài)度很積極，立場(chǎng)很堅(jiān)定，接下來(lái)要看相關(guān)部委與地方政府如何接力，如果《意見(jiàn)》中的25條措施能夠得到快速響應(yīng)與落實(shí)，這一輪新能源汽車推廣才算動(dòng)真格，私人電動(dòng)車消費(fèi)也才會(huì)真正啟動(dòng)。
這是近期接連不斷的新能源汽車?yán)谜咧?，與消費(fèi)者關(guān)系最為直接的一項(xiàng)。梳理近期一大波針對(duì)新能源汽車的官方表態(tài)與政策規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有很多內(nèi)容直指此前新能源汽車推廣的弊端與癥結(jié)。
值得一提的是，7月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這份在今年上半年國(guó)務(wù)院副總理馬凱帶隊(duì)做的兩次大范圍調(diào)研、考察多家企業(yè)、聽(tīng)取多方意見(jiàn)基礎(chǔ)上形成的文件，提出6個(gè)方面25條措施，明確了過(guò)去新能源汽車中爭(zhēng)論不休或模糊不清的問(wèn)題。
比如針對(duì)屢被詬病的地方保護(hù)主義，《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施。
對(duì)于充電設(shè)施缺乏等問(wèn)題，則專列一方面用7條措施，針對(duì)充電樁的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、用地審批、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃等問(wèn)題給出全面指導(dǎo)意見(jiàn)。
同時(shí)還明確表示要進(jìn)一步完善新能源汽車推廣的相關(guān)政策，新能源推廣的補(bǔ)貼與上述免征購(gòu)置稅等政策，還規(guī)定"研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，制定支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。"為業(yè)外有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域掃清障礙?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，國(guó)家發(fā)改委迅速公布了電動(dòng)車扶持電價(jià)政策。此前，社會(huì)資本之所以遲遲難以進(jìn)入充電樁建設(shè)的一個(gè)重要原因，就在于電價(jià)不優(yōu)惠，如今這道障礙也掃除了。
這一切都能看出，由國(guó)務(wù)院副總理牽頭之后，自2013年年底開(kāi)始的新一輪新能源汽車推廣顯示出全新氣象。不同于上一輪新能源汽車推廣結(jié)束期恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆，新能源汽車推廣的考核難免松懈，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子就任后就表現(xiàn)出對(duì)新能源汽車的高度重視。
一個(gè)表現(xiàn)是，新能源汽車推廣的“中央指示”與協(xié)調(diào)，由原來(lái)科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部的四部委聯(lián)合，升級(jí)為由國(guó)務(wù)院副總理牽頭，涵蓋多個(gè)中央部委的協(xié)調(diào)小組，公安部、交通部、住建部、銀行等機(jī)構(gòu)都被納入進(jìn)來(lái)，力圖打通電動(dòng)車上路的每個(gè)環(huán)節(jié)。
在這樣的背景下，去年上半年還在憂心新能源汽車補(bǔ)貼到期、后續(xù)補(bǔ)貼力度減弱的企業(yè)，很多地方政府也制定新一輪目標(biāo)宏大的新能源汽車推廣目標(biāo)，一些業(yè)內(nèi)人士拋出“這一次要?jiǎng)诱娓?rdquo;、“2014將是中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化元年”的觀點(diǎn)。
但《意見(jiàn)》中的很多規(guī)定都只是指明方向，需要相關(guān)部門出臺(tái)具體的政策進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。也因此，目前并沒(méi)有看到地方政府對(duì)《意見(jiàn)》的積極響應(yīng)。北京對(duì)于是否將插電式混合動(dòng)力汽車納入補(bǔ)貼范圍，今年規(guī)劃的1000個(gè)公用快速充電樁能否如期建成等問(wèn)題，目前尚無(wú)明確說(shuō)法。很明顯，地方還在等“上面”進(jìn)一步的明確態(tài)度與規(guī)定。
根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，到2015年，全國(guó)新能源汽車累計(jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。而去年全年國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量也就2萬(wàn)輛，與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
目前看，中央的態(tài)度很積極，立場(chǎng)很堅(jiān)定，接下來(lái)要看相關(guān)部委與地方政府如何接力，如果《意見(jiàn)》中的25條措施能夠得到快速響應(yīng)與落實(shí)，這一輪新能源汽車推廣才算動(dòng)真格，私人電動(dòng)車消費(fèi)也才會(huì)真正啟動(dòng)。
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