中國(guó)是全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)，而汽車(chē)業(yè)如火如荼的發(fā)展也同時(shí)造成了大城市的嚴(yán)重交通擁堵和空氣污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)（城鎮(zhèn)人口有望從 2014年的49%增長(zhǎng)到2025年的60%左右，這意味著未來(lái)10年有能力購(gòu)車(chē)的家庭將新增1.8億），這一局面預(yù)計(jì)將繼續(xù)惡化。目前，為了改善空氣質(zhì) 量，中國(guó)政府出臺(tái)了大量舉措，旨在控制各種污染排放來(lái)源。中國(guó)政府致力于改善空氣質(zhì)量的重要舉措之一就是促進(jìn)新能源汽車(chē)，包括純電動(dòng)車(chē)（BEV）和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)（PHEV）的發(fā)展。

2014年，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的新政策

2012年7月，中國(guó)政府制定了新能源汽車(chē)（包括乘用車(chē)、卡車(chē)和巴士）到2015年保有量達(dá)到50萬(wàn)輛以及到2020年累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)到500萬(wàn)輛的宏偉目標(biāo)。研究報(bào)告作者孫健表示：“目前兩年已經(jīng)過(guò)去了，距離該目標(biāo)只剩一年時(shí)間了，但中國(guó)目前在途行駛的新能源汽車(chē)大約只有7萬(wàn)輛，而且大多數(shù)都是城市巴士，距離50萬(wàn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。”中國(guó)政府也深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的緊迫性，并在近期出臺(tái)了一系列新的政策和法規(guī)，旨在提升消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能汽車(chē)的興趣。這些政策和法規(guī)包括：

●減免三種新能源汽車(chē)（純電動(dòng)車(chē)（BEV），插電式混合動(dòng)力汽車(chē)（PHEV）和燃料電池車(chē)（FCV））10%的購(gòu)置稅

●財(cái)政部、發(fā)改委（NDRC）和其他相關(guān)政府部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策，到2016年，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%

●一些地方和市級(jí)政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)行額外補(bǔ)貼。武漢和杭州等越來(lái)越多的二線城市都采取了類(lèi)似舉措

●部分一線城市（比如北京和上海）為中國(guó)本土OEM制造的新能源汽車(chē)提供上牌配額，甚至免費(fèi)上牌

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)意愿不足，缺乏充電站等基礎(chǔ)設(shè)施是主要的問(wèn)題

8月4日，全球管理咨詢公司科爾尼日前發(fā)布了中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)調(diào)研成果報(bào)告，該報(bào)告揭示了中國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)（NEV）的興趣及購(gòu)買(mǎi)意愿仍不足以實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的目標(biāo)。中國(guó)政府近期出臺(tái)了若干項(xiàng)新的政策和法規(guī)以進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展。然而，科爾尼的研究發(fā)現(xiàn)，單憑這些政策和法規(guī)的激勵(lì)，中國(guó)很難在2020年前實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量達(dá)到500萬(wàn)輛的宏偉目標(biāo)。

       科爾尼的調(diào)研結(jié)果表明，46%的消費(fèi)者會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，這相對(duì)去年的結(jié)果提升了15個(gè)百分點(diǎn)。研究報(bào)告共同作者戴加輝（Stephen Dyer）博士表示：“對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者而言，新能源汽車(chē)最大的吸引力是較低的總體擁有成本（TCO）以及低排放車(chē)輛相關(guān)的綠色環(huán)保形象。但是，在新能源汽車(chē)使用方面，中國(guó)消費(fèi)者最主要的顧慮包括沒(méi)有足夠的充電站可供使用，以及尚不成熟的技術(shù)（削弱了新能源汽車(chē)使用的可靠性和駕駛的安全性）。”

此外，近60%的消費(fèi)者也希望新能源車(chē)的最低行駛里程能提高到250公里，明顯高于當(dāng)前大多數(shù)新能源汽車(chē)的最低行駛里程。研究報(bào)告共同作者周偉權(quán)（Andreas Graef）總結(jié)道：“其實(shí)到目前為止，中國(guó)消費(fèi)者還沒(méi)有完全接受新能源汽車(chē)。對(duì)于2014年剛剛出臺(tái)的政策，54%的調(diào)查參與者表示并不會(huì)受此激勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，68%的調(diào)查參與者表示他們不愿意比購(gòu)買(mǎi)傳統(tǒng)車(chē)輛多花10%的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)。”周偉權(quán)進(jìn)一步總結(jié)道：“如果一個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)僅靠政府的政策激勵(lì)而缺少來(lái)自消費(fèi)者強(qiáng)大的自發(fā)需求，那么它最多只能呈現(xiàn)出短期的繁榮景象，無(wú)法取得長(zhǎng)久的成功。”

政府、OEM和本土電網(wǎng)公司應(yīng)攜手創(chuàng)造可持續(xù)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)

科爾尼認(rèn)為為了吸引更多的中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立新能源汽車(chē)示范城市。地方政府、汽車(chē)OEM和電網(wǎng)公司應(yīng)倡導(dǎo)建立創(chuàng)新型的合資公司，共同致力于推動(dòng)新能源汽車(chē)的成功發(fā)展。為此，它們必須建立共同的愿景和戰(zhàn)略、聯(lián)合投資，并共同承擔(dān)損益責(zé)任。只有當(dāng)消費(fèi)者徹底接受新能源車(chē)并認(rèn)同新能源車(chē)的優(yōu)勢(shì)后，才能最終實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛這一宏偉目標(biāo)。我們還應(yīng)積極建設(shè)充電站網(wǎng)絡(luò)，消除消費(fèi)者對(duì)充電站不足的擔(dān)憂。此外，中國(guó)消費(fèi)者希望國(guó)外和本土品牌均能推出富有吸引力的產(chǎn)品，因此政府應(yīng)給外資品牌以及本土品牌在新能源汽車(chē)方面同等的優(yōu)惠及待遇。簡(jiǎn)而言之，在2020年之前實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量500萬(wàn)輛的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)，需要各利益相關(guān)方付出艱苦卓絕的努力。