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15國(guó)電動(dòng)汽車激勵(lì)政策對(duì)比

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-28  作者:鑫欏資訊
摘要:推廣新能源汽車是大勢(shì)所趨。
      一個(gè)好的機(jī)遇足以顛覆幾十年甚至上百年的歷史。三星的崛起,諾基亞的衰敗是最近一個(gè)血淋淋的例子。因此很多人希望汽車產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化能像手機(jī)領(lǐng)域的智能化一樣給世界格局帶來(lái)天翻地覆的變化,從而在亂世中成為英雄。殊不知,電動(dòng)車早在130年前就已誕生,甚至早于傳統(tǒng)汽車,100年前,就有將近6萬(wàn)輛電動(dòng)車穿梭于美國(guó),同時(shí),接近同樣數(shù)量的充電站也遍布美國(guó)128個(gè)城市。但隨后內(nèi)燃機(jī)逐漸壟斷市場(chǎng)。電動(dòng)車曾多次嘗試復(fù)蘇,始終未果。最近的一次努力發(fā)生在90年代中期,通用汽車耗費(fèi)巨資研制電動(dòng)車ev1,卻在石油工業(yè)的幕后影響下胎死腹中,為此美國(guó)曾在2006年拍攝記錄片WhoKilledtheElectricCar?(誰(shuí)殺死了電動(dòng)車?)回顧歷史,不難發(fā)現(xiàn),電動(dòng)車絕非新鮮發(fā)明,卻從未像今天這樣走了這么遠(yuǎn)。從目前全世界電動(dòng)車的發(fā)展來(lái)看,這次崛起勢(shì)不可擋。在這樣的大環(huán)境下如何推動(dòng)本國(guó)的汽車工業(yè)在今后的世界市場(chǎng)上占據(jù)一席之地,政策的引導(dǎo)往往起著至關(guān)重要的作用。近日來(lái),國(guó)家和地方相繼出臺(tái)對(duì)新能源汽車的具體補(bǔ)貼政策,各方人士討論的也是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一個(gè)確定的問(wèn)題,卻沒(méi)有確定的答案,既然如此,不妨先了解下其他國(guó)家是如何推廣新能源汽車,有怎么樣的補(bǔ)貼政策,作為一個(gè)參考。

      德國(guó)

      在新能源汽車的銷售價(jià)格上目前還沒(méi)有直接的優(yōu)惠。目前刺激新能源汽車銷售的主要舉措在于,2011年5月到2015年12月之間購(gòu)買(mǎi)的新車,免10年機(jī)動(dòng)車稅(KfzSteuer),2016年1月到2020年12月之間購(gòu)買(mǎi)的新車,免5年機(jī)動(dòng)車稅。機(jī)動(dòng)車稅在歐洲比較普遍,類似中國(guó)的車船使用費(fèi),主要和汽車排量,二氧化碳排放,燃油種類以及達(dá)到的歐標(biāo)等級(jí)有關(guān),德國(guó)一輛1500kg的新能源汽車每年理論上應(yīng)交的機(jī)動(dòng)車稅為45歐元。值得一提的是,雖然在德國(guó)有各方聲音呼吁在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車時(shí)國(guó)家能給予一定補(bǔ)助,但這個(gè)提議最近也被德國(guó)政府再次拒絕。在最新起草的關(guān)于鼓勵(lì)新能源汽車使用的法案中,將允許新能源汽車免費(fèi)享受停車位并且允許使用公共汽車車道,法案將在2015年2月實(shí)施。

      奧地利:

      奧地利共有九個(gè)州,每個(gè)州實(shí)施的補(bǔ)助政策各不相同。舉幾個(gè)有代表性的州為例子:BURGENLAND,購(gòu)置電動(dòng)車最高750歐元補(bǔ)貼。NIEDERSTERREICH,購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車最高2000歐元補(bǔ)助,如果充電電能都來(lái)自可再生能源,補(bǔ)助提高到3000歐元。購(gòu)買(mǎi)插電混合動(dòng)力或者征程式,補(bǔ)助1000歐元,如果充電電能來(lái)自可再生能源,補(bǔ)助提高到1500歐元。OBERSTERREICH,購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車2500歐元最高售價(jià)10%的補(bǔ)貼。前提條件是電動(dòng)車必須保留5年并且所用電能必須來(lái)自可再生能源。其他州對(duì)私人用途的電動(dòng)車都不給于補(bǔ)貼。

      法國(guó):

      每公里排放20克二氧化碳以內(nèi)的車輛,給予6300歐元的補(bǔ)助,20克到60克的車輛給予4000歐元的補(bǔ)助。針對(duì)以上車輛的補(bǔ)助不能超過(guò)車價(jià)本身(包括增值稅)的20%,如果電池是租借的,租金也應(yīng)算在總價(jià)之內(nèi)。二氧化碳排放低于110克的混合動(dòng)力車享受3300歐元補(bǔ)助。與此同時(shí),法國(guó)還在計(jì)劃大幅度的提高補(bǔ)助幅度,如果購(gòu)買(mǎi)一輛電動(dòng)車來(lái)代替原有的柴油汽車,將在現(xiàn)有6300歐元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上額外獲得驚人的10000歐元的補(bǔ)助。

      挪威:

      當(dāng)月全國(guó)汽車銷量冠軍是一輛電動(dòng)車,這種情況第一次在挪威出現(xiàn),而且不止一次。民間甚至稱奧斯陸為電動(dòng)車世界的首都。這一部分原因是因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家多山多雨的特殊地形,這個(gè)國(guó)家的電力供給早在幾十年前就已經(jīng)幾乎完全依靠水利發(fā)電,充沛的電力資源構(gòu)成了推廣電動(dòng)車的先天優(yōu)勢(shì),在奧斯陸每度電只需要0.05歐元。購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車免去25%的增值稅以及進(jìn)口關(guān)稅。至少到2017年電動(dòng)車免收養(yǎng)路費(fèi)。甚至在有些停車場(chǎng),可以免費(fèi)充電。

      荷蘭:

      免除電動(dòng)車的登記稅。對(duì)于混合動(dòng)力汽車,如果柴油混合動(dòng)力每公里二氧化碳的平均排放低于85克也同樣可以免除登記稅。汽油混合動(dòng)力汽車的限制是88克。針對(duì)所有車輛,如果每百公里二氧化碳排放低于50克即可免除機(jī)動(dòng)車稅。

      西班牙:

      根據(jù)2014年6月最新頒布的法案,純電動(dòng)車航程15到40公里,享受2500歐元補(bǔ)貼,40到90公里,3500歐元,90公里以上5500歐元補(bǔ)貼。此外,如果報(bào)廢十年以上的舊車可獲得2000歐元補(bǔ)償。

      丹麥:

      2000千克以下的電動(dòng)車免除車輛登記稅。這一規(guī)定不適用于混合動(dòng)力汽車。

      瑞典:

      百公里平均能耗37kWh以下的新電動(dòng)車五年內(nèi)免交機(jī)動(dòng)車稅。滿足“newgreencar“(新綠色汽車)概念的混合動(dòng)力車也能享受同樣待遇。“newgreencar“的定義取決于二氧化碳排放與車重的比值。具體公式如下:二氧化碳排放允許的最大值=95g/km+0.0457x(汽車自重–1372kg)。

      舉個(gè)例子,一輛插電混合動(dòng)力汽車二氧化碳平均排放是每百公里50g,自重1500kg。二氧化碳排放允許的最大值=95+0.0457x(1500–1372)=100.8g/km,實(shí)際數(shù)值50g/km小于100.8g/km,因此被列為“newgreencar“行列。此外,二氧化碳百公里平均排放低于50g的汽車被定義為“Supergreencarpremiumnewcars“(超級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)新車),購(gòu)買(mǎi)時(shí)享受4萬(wàn)瑞典法朗,將近4400歐的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼名額限制在5000輛。

      意大利:

      能得到最多5000歐元的現(xiàn)金補(bǔ)助。此外5年免交機(jī)動(dòng)車稅。五年后減免部分機(jī)動(dòng)車稅。

      英格蘭:

      購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車以及二氧化碳排放75g/km以下的插電混合動(dòng)力汽車享受新車價(jià)格25%、最高5000磅的優(yōu)惠,購(gòu)買(mǎi)輕型商務(wù)車,比如航程最低70英里的純電動(dòng)車以及航程最低10英里的插電混合動(dòng)力車,可享受價(jià)格20%,最高8000磅的優(yōu)惠。此外,純電動(dòng)車以及二氧化碳平均排放低于95g/km的其他汽車,在購(gòu)買(mǎi)一年后,可以享受100%的折舊權(quán)利。

      瑞士:

      取消電動(dòng)車的進(jìn)口關(guān)稅。瑞士進(jìn)口關(guān)稅稅率是汽車售價(jià)(不包括增值稅)的4%。瑞士26個(gè)州都有各自的立法權(quán),因此采取不同的附加補(bǔ)貼政策。在蘇黎世,純電動(dòng)車免除高速公路費(fèi),混合動(dòng)力汽車減免一半。在瑞士,高速公路費(fèi)是每年都要交的固定費(fèi)用,金額主要和發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量,車身重量,二氧化碳排放有關(guān),目前一輛排氣量1.5升,自重1500kg,二氧化碳排放量低于130g/km的汽車每年應(yīng)交大約172歐的高速公路費(fèi)。

      希臘:

      電動(dòng)車和混合動(dòng)力車免除登記稅,奢侈稅。純電動(dòng)車和排量低于1929cc的混合動(dòng)力汽車免除機(jī)動(dòng)車稅。更高排量的混合動(dòng)力汽車免除正常機(jī)動(dòng)車稅的一半。

      盧森堡:

      純電動(dòng)車衣二氧化碳排放低于60的插電混合動(dòng)力汽車享受一次性5000歐元的補(bǔ)貼。前提條件是車主必須簽署協(xié)議,所用電能必須來(lái)源于可再生能源。

      日本:

      購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車享受最高850000日元,大概6200歐元的補(bǔ)貼。除此之外,免除汽車購(gòu)置稅(原則上5%購(gòu)買(mǎi)價(jià)格)和汽車重量稅,并大幅度降低機(jī)動(dòng)車稅。

      美國(guó):

      國(guó)家范圍的補(bǔ)貼是,對(duì)于2008年11月31號(hào)之后售出的新能源汽車,根據(jù)電池容量,4kWh到16kWh,減免2500美元到7500美元的不等的稅務(wù)。每家汽車生產(chǎn)廠商賣出的頭20萬(wàn)輛新能源汽車完全享受以上優(yōu)惠,此后,優(yōu)惠開(kāi)始逐漸減少。在此基礎(chǔ)上每個(gè)州也有自己相信的一些補(bǔ)助措施。2014年3月傳出消息,白宮計(jì)劃在國(guó)家范圍內(nèi)提高補(bǔ)貼,新能源汽車有望達(dá)到10000美元的稅務(wù)優(yōu)惠,但新的福利不適用于奢侈品牌汽車,比如特斯拉ModelS以及凱迪拉克ELR。針對(duì)汽車廠家可享受福利的汽車數(shù)量也將取消限制,改為時(shí)間限制,2019年之前享受100%福利,2019年降為75%,此后逐年遞減,到2022年完全取消此項(xiàng)福利。

      總結(jié):

      推廣新能源汽車是大勢(shì)所趨。很多國(guó)家政府也都出臺(tái)了相應(yīng)的政策推廣新能源汽車。許多國(guó)家先試行一個(gè)幾年短期的政策,觀察各方面的反應(yīng)之后再出臺(tái)一個(gè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的政策。像法國(guó)這種加大補(bǔ)貼力度的不在少數(shù),但也有國(guó)家刻意放緩步伐,比如荷蘭,據(jù)荷蘭人民日?qǐng)?bào)theVolkskrant報(bào)道,2013年對(duì)于新能源汽車的補(bǔ)貼已經(jīng)耗費(fèi)了荷蘭5億歐元的巨資,因此荷蘭從2014年開(kāi)始減少補(bǔ)助,因?yàn)闆](méi)有人能預(yù)測(cè)這樣大程度的補(bǔ)助會(huì)帶來(lái)成功。荷蘭汽車協(xié)會(huì)近日來(lái)也開(kāi)始擔(dān)心他們走的太遠(yuǎn)以至于擾亂了市場(chǎng)。除此之外也有不少國(guó)家?guī)缀醪徊扇∪魏窝a(bǔ)貼措施,但是像德國(guó)這樣生產(chǎn)電動(dòng)車而在政府補(bǔ)貼上卻幾乎沒(méi)有任何大動(dòng)作的國(guó)家實(shí)在是鳳毛麟角。一方面是因?yàn)槠囃鯂?guó)的人民對(duì)于傳統(tǒng)汽車的鐘愛(ài),另一方面,德國(guó)享譽(yù)世界的除了汽車,還有他們的法律,在已經(jīng)臻于完善的法律體系下,保守的德國(guó)人不會(huì)輕易的去引入太多的未知因素。德國(guó)人或許更寧愿賦予市場(chǎng)更多的權(quán)利來(lái)決定電動(dòng)車的生存與發(fā)展。

      新能源汽車是否真的環(huán)保是否真的減少二氧化碳排放,并不是由電動(dòng)車性能決定,而是由一個(gè)國(guó)家的電力結(jié)構(gòu)決定。一方面我國(guó)還是基本以煤電為主,另一方面考慮到電池以及各種配套設(shè)備的生產(chǎn)同樣需要大量的原材料和電能以及其自身的使用壽命,二氧化碳的排放只不過(guò)是由汽車的排氣管轉(zhuǎn)移到發(fā)電站的煙囪,在環(huán)保上沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。如果國(guó)家在價(jià)格上補(bǔ)助過(guò)大,容易降低新能源汽車的門(mén)檻,導(dǎo)致資源分散,并不利于國(guó)產(chǎn)品牌的發(fā)展,也不是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。相反,如果在公共交通上給予電動(dòng)車車主一些非物質(zhì)上實(shí)惠,給市場(chǎng)一些話語(yǔ)權(quán)來(lái)決定產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰,可能更易于穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
 
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