十八大報告首次提出“推動能源生產(chǎn)和消費革命”，超低排放成為“新常態(tài)”。汽車作為城市空氣污染的罪魁禍首之一，逐漸受到各種措施的限制，新能源汽車成為關注的焦點?？裳巯?a href="http://www.restylane-online.com/sell">新能源汽車銷售依舊接近“冰凍”，哪怕從9月1日起，國家就對新能源汽車免征購置稅，但人們?nèi)匀煌Ａ粼趯ξ磥淼你裤街小?a href="http://www.restylane-online.com/sell">新能源汽車為何叫好不叫賣？什么因素阻礙了市場推廣？本報記者采訪時發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)一種較為普遍的看法是：新能源汽車發(fā)展，走低價親民路線才是唯一出路，僅靠政府高額補助難“救市”。

新能源汽車依舊叫好不叫賣

最近媒體關注的焦點是被譽為“汽車界的蘋果”——特斯拉，其最低價格都在70萬元—80萬元，國內(nèi)第一批交車的車主身份非富即貴。然而，與其大搶頭條的“火熱”形成鮮明對比的是，更多新能源汽車銷售過程中仍然“冰凍”。據(jù)媒體報道，剛結(jié)束的2014年第十三屆北京國際車展上，共有全球和亞洲首發(fā)車118輛，其中新能源汽車79輛，占比超過六成。然而，一直被視為此次車展最大亮點的新能源汽車，卻處于叫好不叫座的尷尬境地。

新能源汽車為何叫好不叫賣？什么因素阻礙了市場推廣？近日，貴州興國新動力科技有限公司董事長鄧步國接受本報記者專訪時表示，首先是核心技術缺乏競爭力。目前，我國新能源汽 車在電池系統(tǒng)集成技術、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設計、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面，與國外先進水平仍有較大差距。特別是電池、電機、電控等核心技術的缺失，使得 國產(chǎn)關鍵零部件與進口產(chǎn)品的性能差距較大，電力驅(qū)動系統(tǒng)效率低，電池充電時間長，使用壽命低。即使國內(nèi)相對比較成熟的混合動力車，與歐美、日系車相比仍有 較大差距。

其次是基礎配套設施不完善。目前，基礎設施成本高、收益低，成為電動汽車基礎設施建設的重要制約因素。電動汽車在快速充電模式下對電網(wǎng)能力要求較高，如何對現(xiàn)有電網(wǎng)全面改造以充分適應大規(guī)模的用電量，也是將來面臨的一個重大問題。因此，在基礎設施建設上，新能源汽車普及面臨的問題遠超過傳統(tǒng)汽車。

最后是價格普遍偏高，市場推廣難度大。新能源汽車價格高昂的因素主要有三點：一是新能源汽車的技術不成熟；二是生產(chǎn)批量較小，生產(chǎn)成本無法攤銷；三是新能源汽車作為新進入市場的產(chǎn)品，需要大量的基礎設施作鋪墊，如建設大量的充電站，同時需要大量的維修人員和服務網(wǎng)點。這些因素導致了新能源汽車成本高，市場推廣難度大。

對此，貴州千禧新能源出租車服務有限公司副總經(jīng)理武文勝接受記者采訪時認為，阻礙新能源汽 車推廣的首要因素是消費者覺得用起來不方便。他說，現(xiàn)在消費者很想買，但基礎設施不完善制約了購買欲望。“要完善基礎設施，目前面臨很多問題，以充電樁為 例，究竟誰來牽頭建設，是生產(chǎn)廠家還是電力部門抑或地方政府？即便要建充電樁，還涉及規(guī)劃、國土、電力等很多部門，實施起來不是一兩天的事。”

鼓勵低價親民才是唯一出路

新能源汽車如何走出困境？在鄧步國看來，低價親民才是唯一選擇。“當前一些新能源汽車廠家，國家對其進行了高額補助，幾乎是由政府包攬的承諾，而對廠家卻絲毫沒有要求和約束，這樣會產(chǎn)生很多后果。首先，廠家可以將車價定得很高，不愁賣不掉，因為自會有政府‘兜底’。還有，如果不提出新能源汽車生產(chǎn)量的指標，它們可以‘隨心所欲’，大力生產(chǎn)燃油車賺錢，而不會根據(jù)市場需求選擇電動車發(fā)展方向。”鄧步國以國內(nèi)某品牌的新能源汽車為例，價格最低都在20萬元—30萬元，在當前基礎設施尚不完善的情況下，即使消費者買得起也不實用。所以新能源汽車要想沖出困境，必須走低價親民路線，廠家一定要考慮市場，而不是為了國家補助。

對此，本報記者發(fā)現(xiàn)，市場上享受國家補貼的新能源汽車，的確車價不菲，最低都在15萬元，即便享受一半國家補貼，大部分人還是覺得價格偏高。鄧步國以他們自己的定位為例表示，當前中國20%的人擁有汽車，80%的人沒有車，要讓80%的人擁有新能源汽 車，讓他們圓汽車夢。因此，他們的產(chǎn)品價格分三個檔次：時速40公里，充電續(xù)航里程100—150公里，價格1.5萬元—2萬元；時速80—100公里， 充電續(xù)航里程200—300公里，價格5萬元—8萬元；時速100—150公里，充電續(xù)航里程500—600公里，價格15萬元。

“讓老百姓花幾十萬買輛車畢竟難，但花幾萬元壓力并不大。特別是當前的農(nóng)村，‘村村通’使公路通了，但很多地方交通不便利，農(nóng)民趕集要走幾個小時的路，而我們的產(chǎn)品恰好解決了他們的需求。”貴州興國新動力科技有限公司總經(jīng)理羅恒接受采訪時認為，新能源汽車發(fā)展一定要走“農(nóng)村包圍城市”的路線，只有量上來后，技術才會越來越成熟，核心技術就會不斷改進和儲備，最終慢慢走向高端。

政府補貼應當用于科研技術

針對新能源汽車發(fā)展，業(yè)內(nèi)關注和議論最多的還是國家補貼。對此，武文勝認為，政府補貼應用于科研技術，而不是直補企業(yè)。事實上，近年來我國關于新能源汽車利好政策頻頻出臺，作為一項代表未來潮流的朝陽行業(yè)，公共財政有必要去扶持、補貼。然而，根據(jù)新能源汽車市場銷售情況看，國家的補貼似乎并沒有從新能源汽車銷售價格中體現(xiàn)出來。

武文勝表示，中國新能源汽車除少量自主品牌，主要是外資品牌。對于拓展外資品牌新能源汽車銷售，國家補貼主要應體現(xiàn)在銷售價格上；而對于自主品牌新能源汽車，國家補貼應用在自主品牌的研發(fā)和生產(chǎn)工藝提升上?？上?，目前大多數(shù)企業(yè)把國家補貼用來提高利潤了。

“目前新能源汽車的科研投入與人力資源不足。新能源汽車研發(fā)經(jīng)費總量與比例均較低，研究與開發(fā)類型也主要集中在試驗性發(fā)展領域，而在基礎研究和應用研究方面落后于發(fā)達國家，尚處于研究與開發(fā)活動的改進型研究階段，缺乏原創(chuàng)性的基礎研究和應用研究。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體實力有了很大躍升，特別是在科技、人力資源方面已經(jīng)形成了一支優(yōu)秀的隊伍，但這支隊伍還遠不能滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在科技人才和管理人才方面都存在較大的缺口。如果不把國家補貼直接用在新能源汽車的技術研發(fā)和銷售讓利上，那么現(xiàn)有政策的激勵作用實在有限。”武文勝說。

新能源汽車資質(zhì)審批應放開

本報記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新能源汽車是發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，各生產(chǎn)企業(yè)采用的技術路線各不相同，無法用傳統(tǒng)的標準來進行評價。盡管近幾年國內(nèi)陸續(xù)出臺了一系列新能源汽車的標準與法規(guī)，如《燃料電池電動汽車術語》、《燃料電池電動汽車安全要求》等與新能源汽車相關的國家標準及行業(yè)標準，但這些主要是對新能源汽車的測試、性能和安全方面作了基本規(guī)定，仍需要不斷進行完善，比如電池尺寸標準、電池更換標準、充電樁標準、車載充電機標準等都未頒布。沒有統(tǒng)一標準和具體鼓勵政策，企業(yè)投入資金研發(fā)新能源汽車就缺乏具體的指導，標準適用的有效性和針對性降低。目前，我國各地和各汽車制造企業(yè)發(fā)展新能源汽車的積極性很高，但技術標準不統(tǒng)一、缺乏技術規(guī)范，已經(jīng)成為制約我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

正因缺乏技術標準，目前我國新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)還沒完全放開，市面上的產(chǎn)品大都還是由傳統(tǒng)的、有資質(zhì)的汽車廠家生產(chǎn)。“這對于那些自主研發(fā)的公司來說很不公平。”鄧步國說。

鄧步國認為，中國的新能源汽車應規(guī)范技術標準，放開資質(zhì)，這樣才能提高自主研發(fā)技術，隨著量產(chǎn)后，質(zhì)量也會越來越高，否則永遠落后其他發(fā)達國家。

針對“放開資質(zhì)進行量產(chǎn)后，會造成城市道路擁堵”的說法，羅恒認為，目前即便沒放開資質(zhì)，城市照樣擁堵，而且汽油車對城市污染更大，如果全部換成電動車，既減少污染又節(jié)能實用，何樂而不為？同時放開資質(zhì)，發(fā)展低價親民的新能源汽車，還會拉動內(nèi)需，這比發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)會有更大的好處。